{"id":10607,"date":"2016-07-15T09:50:31","date_gmt":"2016-07-15T07:50:31","guid":{"rendered":"http:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=10607"},"modified":"2016-07-15T09:57:17","modified_gmt":"2016-07-15T07:57:17","slug":"atarfe-decide-asumir-la-gestion-directa-de-la-ayuda-a-domicilio-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=10607","title":{"rendered":"Atarfe decide asumir la gesti\u00f3n directa de la ayuda a domicilio"},"content":{"rendered":"

Todos los grupos pol\u00edticos, a excepci\u00f3n del PSOE, votaron a favor de un modelo p\u00fablico que permitir\u00e1 contratar a las trabajadoras por un periodo de tres a\u00f1os mediante concurso oposici\u00f3n.<\/span>
\n<\/p>\n

\u00a0El servicio de ayuda a domicilio que se presta a 175 vecinos del municipio pasar\u00e1 en unos meses a gestionarse de forma directa por el Ayuntamiento de Atarfe, lo que permitir\u00e1 mejorar las condiciones laborales de las trabajadoras y tambi\u00e9n la calidad de la atenci\u00f3n a los usuarios.<\/p>\n

As\u00ed lo entienden la mayor parte de los partidos que forman parte de la corporaci\u00f3n, entre ellos Por Atarfe S\u00ed (PASI)<\/strong>, en el equipo de gobierno; PP<\/strong>, Ciudadanos <\/strong>y Ganemos <\/strong>que aprobaron inicialmente en el pleno extraordinario celebrado el jueves 3 de marzo la propuesta de cambio a un modelo de gesti\u00f3n directa. Se abre ahora un turno de alegaciones antes de su aprobaci\u00f3n definitiva en un pr\u00f3ximo pleno.<\/p>\n

Esta f\u00f3rmula permitir\u00e1 contratar a las trabajadoras -en la actualidad 47 mujeres- de forma temporal por un periodo de 3 a\u00f1os mediante procedimiento de concurso oposici\u00f3n y crear una bolsa de trabajo que cubra las eventualidades del servicio. S\u00f3lo el PSOE <\/strong>se opuso al modelo de gesti\u00f3n directa que avalan los informes de los t\u00e9cnicos de las \u00e1reas de Contrataci\u00f3n, Intervenci\u00f3n y Secretar\u00eda por entender que el sistema de contrataci\u00f3n temporal no se ajustaba a la legalidad y disparaba los costes.<\/span><\/p>\n

Entre el p\u00fablico, que llen\u00f3 una vez m\u00e1s el sal\u00f3n de plenos, se encontraban la mayor parte de las trabajadoras que en las reuniones mantenidas con los distintos partidos expusieron su deseo de que se regularizara su situaci\u00f3n y se apostara por un modelo de gesti\u00f3n directa por parte del Ayuntamiento en lugar de la prestaci\u00f3n indirecta, como se ha venido haciendo en los \u00faltimos 20 a\u00f1os mediante la Comunidad de Bienes Hinojosa y Navarro<\/strong> con la que el Ayuntamiento no ten\u00eda suscrito contrato alguno.<\/p>\n

El servicio de ayuda a domicilio es una competencia de la Junta de Andaluc\u00eda que delega en los ayuntamientos bajo la supervisi\u00f3n de la Diputaci\u00f3n Provincial si se trata de municipios menores de 20.000 habitantes, como es el caso de Atarfe<\/em>. La financiaci\u00f3n corre a cargo de la administraci\u00f3n auton\u00f3mica.<\/p>\n

Debate<\/span><\/strong><\/p>\n

Todos los partidos pol\u00edticos, incluido el PSOE, votaron a favor de iniciar el expediente de revisi\u00f3n de oficio, es decir, el tr\u00e1mite necesario para cambiar un modelo de prestaci\u00f3n -el de la comunidad de bienes Hinojosa y Navarro- que no se ajusta al sistema de contrataci\u00f3n legalmente establecido, seg\u00fan consta en el informe t\u00e9cnico del \u00e1rea de Contrataci\u00f3n.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

La portavoz del equipo de gobierno, Rosa F\u00e9lix<\/strong> (PASI), aludi\u00f3 a los argumentos de dicho informe donde se cuestiona que no exista contrato administrativo por escrito ni expediente de contrataci\u00f3n legalmente establecido para formalizar una relaci\u00f3n contratactual. La Comunidad de Bienes carec\u00eda igualmente de personalidad jur\u00eddica para formalizar contratos con la Administraci\u00f3n. Rosa F\u00e9lix explic\u00f3 que, de aprobarse la revisi\u00f3n, como as\u00ed sucedi\u00f3 minutos despu\u00e9s, era obligado remitir el expediente al Consejo Consultivo para que se pronuncie sobre el mismo, un tr\u00e1mite que puede demorarse entre dos y cuatro meses, si bien ofreci\u00f3 el compromiso del equipo de gobierno de agilizar en este tiempo el proceso de cambio de gesti\u00f3n sin que ello repercuta al servicio que se est\u00e1 prestando en la actualidad a los usuarios.<\/p>\n

Donde no hubo unanimidad fue en el punto referido a la modificaci\u00f3n del modelo de gesti\u00f3n. El portavoz del PSOE, \u00d3scar Gonz\u00e1lez<\/strong>, cuestion\u00f3 la legalidad de un procedimiento de contrataci\u00f3n temporal y present\u00f3 como argumento varias sentencias condenatorias que reconoc\u00edan los derechos laborales de las trabajadoras frente a la administraci\u00f3n, es decir, que exist\u00eda una relaci\u00f3n de continuidad laboral que pod\u00eda ser causa de posibles indemnizaciones por despido. El PSOE mantiene que el servicio de ayuda a domicilio se presta de forma permanente y critica al equipo de gobierno por no garantizar una plantilla estable.<\/p>\n

Sin embargo, los informes t\u00e9cnicos se\u00f1alan que es un servicio delegado por la Junta de Andaluc\u00eda que dejar\u00eda de prestarse en el momento en el que la administraci\u00f3n auton\u00f3mica lo considerase preciso; de ah\u00ed que el equipo de gobierno se haya decantado finalmente por un modelo de gesti\u00f3n directa, de contrataci\u00f3n temporal por 3 a\u00f1os mediante un proceso de selecci\u00f3n de concurso oposici\u00f3n. Por otro lado, el plan de ajuste que se aprob\u00f3 en el anterior mandato socialista para reducir la elevada deuda y la\u00a0ley de racionalizaci\u00f3n y sostenibilidad de la administraci\u00f3n local, que puso en marcha el Gobierno de Mariano Rajoy, limitan la capacidad de maniobra del Ayuntamiento de Atarfe en materia de contrataci\u00f3n, seg\u00fan record\u00f3 Rosa F\u00e9lix.<\/p>\n

En la actualidad, las 47 auxiliares de ayuda a domicilio forman parte del r\u00e9gimen especial de aut\u00f3nomos y a lo largo de estos a\u00f1os vienen denunciando su situaci\u00f3n de precariedad.<\/p>\n

El PSOE tambi\u00e9n puso en duda la memoria econ\u00f3mica elaborada por el interventor donde, seg\u00fan los socialistas, no se contemplan los costes indirectos y, por tanto, auguran \u00abdesviaciones\u00bb que ocasionar\u00e1n da\u00f1os al ayuntamiento. Dicho grupo present\u00f3 la misma ma\u00f1ana del pleno un escrito para que este punto del orden del d\u00eda se quedara sobre la mesa ante la posibilidad de que se incurriera, con su aprobaci\u00f3n, en un \u00abfraude de ley\u00bb.<\/p>\n

El equipo de gobierno, molesto con el PSOE por haber dado la \u00abcallada por respuesta\u00bb a lo largo de seis meses de reuniones entre los representantes de los partidos y los t\u00e9cnicos, se neg\u00f3 a retirar el punto del orden del d\u00eda, desmintiendo que en dicho informe no se recogiesen los costes indirectos.<\/p>\n

Los reparos expuestos por los socialistas llevaron al portavoz del PP, Antonio D\u00edaz<\/strong>, a amagar con abandonar el pleno si bien finalmente votaron a favor del cambio de modelo despu\u00e9s de que el secretario municipal hiciera, a petici\u00f3n del concejal popular, una defensa de la labor realizada por los t\u00e9cnicos del Ayuntamiento que, seg\u00fan afirm\u00f3, \u00abhan actuado de buena fe\u00bb en todo el proceso de preparaci\u00f3n del expediente. Antonio D\u00edaz destac\u00f3 que su voto era un \u00abcompromiso\u00bb que el PP hab\u00eda adquirido con las trabajadoras y record\u00f3 que al inicio del mandato su grupo present\u00f3 una moci\u00f3n para solucionar el problema del servicio de ayuda a domicilio.<\/p>\n

Por su parte, el portavoz de Ciudadanos, Antonio Pascual Mart\u00edn<\/strong>, anunci\u00f3 el voto favorable de su grupo recordando que la gesti\u00f3n directa era la f\u00f3rmula preferida por las trabajadoras, respaldada en los informes de los t\u00e9cnicos municipales y \u00abconforme a los cauces de legalidad\u00bb. El edil de Ciudadanos advirti\u00f3, no obstante, que en las distintas reuniones mantenidas en los \u00faltimos seis meses han constatado \u00abobst\u00e1culos\u00bb en el procedimiento, pues no se podr\u00e1 garantizar la continuidad laboral del 100% de las personas que prestan el servicio, que pasar\u00e1n a tener un contrato con fecha de extinci\u00f3n previamente establecida y que se formalizar\u00e1 conforme a un proceso selectivo en el que concurran los principios de m\u00e9rito, capacidad y publicidad. \u00abVenimos a hacer la voluntad del pueblo, que es lo que nos han solicitado, y votaremos a favor\u00bb, concluy\u00f3.<\/p>\n

Por su parte, el concejal de Ganemos, Antonio Lucena<\/strong>, present\u00f3 una propuesta que se tuvo en cuenta en la votaci\u00f3n final para que no se fijara ahora el n\u00famero de trabajadoras que se beneficiar\u00e1n de los contratos de 3 a\u00f1os y se esperara al momento de la convocatoria, una vez que se conozca el n\u00famero de horas que deben prestar. Su compa\u00f1era Silvia Lara<\/strong> defendi\u00f3 la gesti\u00f3n p\u00fablica de los servicios municipales, record\u00f3 que su grupo incluy\u00f3 en el programa electoral el compromiso de regularizar la situaci\u00f3n de las afectadas y aludi\u00f3 a las distintas reuniones que se han mantenido en las comisiones informativas y con las propias trabajadoras para tratar de buscar un modelo que, si bien no garantiza el 100% de las contrataciones, estim\u00f3 que era el m\u00e1s adecuado, como as\u00ed hab\u00edan reconocido las propias afectadas.<\/p>\n

La portavoz del gobierno, Rosa F\u00e9lix<\/strong>, agradeci\u00f3 el apoyo de los grupos municipales del PP, Ciudadanos y Ganemos porque \u00abdesatasca\u00bb una situaci\u00f3n que llevaba enquistada muchos a\u00f1os\u00bb. La concejal del PASI reconoci\u00f3 que la soluci\u00f3n \u00abno es f\u00e1cil\u00bb pero \u00abcon ayuda, sentido com\u00fan y esfuerzo vamos a conseguir un servicio de calidad y que las trabajadoras tengan unas condiciones dignas\u00bb.<\/p>\n

Nota aclaratoria<\/u><\/strong>: La noticia que han le\u00eddo es un resumen de lo ocurrido en el pleno. Pueden acceder al debate \u00edntegro que se desarroll\u00f3 en el pleno a trav\u00e9s del siguiente enlace al video que se grab\u00f3 en directo<\/strong><\/a>. Tambi\u00e9n se adjunta m\u00e1s abajo distintos informes de los t\u00e9cnicos a los que se aludi\u00f3 durante el pleno, as\u00ed como el escrito del PSOE presentado el mismo d\u00eda del pleno extraordinario.<\/p>\n

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FICHEROS ADJUNTOS<\/p>\n

Memoria econ\u00f3mica. Informe del interventor<\/a> [550,48 Kb] <\/span>
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\nInforme del \u00e1rea de Contrataci\u00f3n<\/a> [922,55 Kb] <\/span>
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\nInforme del secretario sobre las bases reguladoras de la ayuda a domicilio<\/a> [930,73 Kb] <\/span>
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\nReparos del Grupo Municipal Socialista<\/a> [395,91 Kb] <\/span>
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