{"id":11408,"date":"2016-10-07T06:20:13","date_gmt":"2016-10-07T04:20:13","guid":{"rendered":"http:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=11408"},"modified":"2016-10-03T12:25:54","modified_gmt":"2016-10-03T10:25:54","slug":"economia-espana-es-un-pais-de-funcionarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=11408","title":{"rendered":"Econom\u00eda \u00bfEspa\u00f1a es un pa\u00eds de funcionarios?"},"content":{"rendered":"

Espa\u00f1a est\u00e1 a la cola en n\u00famero de empleados p\u00fablicos<\/strong> en relaci\u00f3n al empleo total, muy por debajo de la media de los pa\u00edses miembros de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), recuerda el autor.<\/p>\n

El otro d\u00eda el economista Juan Ram\u00f3n Rallo tuite\u00f3 la siguiente frase: \u201cNo s\u00e9 por qu\u00e9 se califica a Espa\u00f1a de \u2018pa\u00eds de camareros\u2019<\/strong> y no de \u2018pa\u00eds de funcionarios\u2019 cuando el empleo p\u00fablico duplica al de la hosteler\u00eda.\u201d Una comparaci\u00f3n absolutamente falaz, ya que en la categor\u00eda de funcionario hay muchas profesiones y parece l\u00f3gico que la suma de todos esos tipos de trabajadores sea superior al n\u00famero de trabajadores de una \u00fanica profesi\u00f3n como es la de camarero, por muy predominante que sea. De hecho, es precisamente lo que ocurre en todos los pa\u00edses del planeta y no por ello parece que tenga sentido decir que todos ellos sean \u201cpa\u00edses de funcionarios\u201d. Es una comparaci\u00f3n totalmente sesgada y carente de sentido, tan absurda como comparar el n\u00famero de camareros con el n\u00famero de asalariados o de trabajadores rubios. Pero parece que todo vale con tal de reforzar el falso t\u00f3pico de que en Espa\u00f1a hay muchos empleados p\u00fablicos.<\/p>\n

Y es falso porque los datos demuestran otra cosa: Espa\u00f1a est\u00e1 a la cola en n\u00famero de empleados p\u00fablicos en relaci\u00f3n al empleo total, muy por debajo de la media de los pa\u00edses miembros de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE<\/strong>). \u00a1Y todo ello a pesar de que el empleo total en Espa\u00f1a es muy inferior al del resto de pa\u00edses! Todo ello consecuencia de tener un Estado del Bienestar infradesarrollado y de haber privatizado la inmensa mayor\u00eda de las empresas p\u00fablicas.<\/p>\n

\"Captura<\/a><\/p>\n

Adem\u00e1s, resulta que entre los cuatro primeros pa\u00edses del ranking se encuentran tres que suelen ser tomados como ejemplo a seguir por su elevado nivel de bienestar econ\u00f3mico y social: Dinamarca, Noruega y Suecia<\/strong>. A tenor de esta constataci\u00f3n no podr\u00edamos decir, por lo tanto, que tener un elevado peso de empleados p\u00fablicos sea algo malo per se<\/em>, como desgraciadamente muchos voceros repiten una y otra vez en todas las tribunas que encuentran. Por otro lado, llama la atenci\u00f3n que los \u00faltimos pa\u00edses del ranking, que adem\u00e1s se encuentran a bastante distancia del resto, no sean pa\u00edses europeos, lo cual refuerza la idea de que el Estado del Bienestar es caracter\u00edstico de Europa.<\/p>\n

Una vez se le fue facilitado este gr\u00e1fico al emisor del citado tuit, su reacci\u00f3n fue irse por peteneras cambiando de argumento: \u201cahora comp\u00e1ralo en gasto en n\u00f3minas p\u00fablicas. Por encima de la media\u201d. Ahora Juan Ram\u00f3n Rallo<\/strong> cambiaba su cr\u00edtica desde el n\u00famero de empleados p\u00fablicos hacia su remuneraci\u00f3n. Porque si caracterizamos a un pa\u00eds como \u201cpa\u00eds de funcionarios\u201d lo estamos haciendo porque presuponemos que est\u00e1 lleno de ellos, no porque \u00e9stos cobren mucho o poco. Si yo digo que Espa\u00f1a es un pa\u00eds de olivos lo digo porque hay una proporci\u00f3n muy elevada de olivos sobre el total, no porque los olivos sean muy altos o muy verdes, o lo que sea.<\/p>\n

En cualquier caso, si aceptamos pulpo como animal de compa\u00f1\u00eda y caracterizamos a un pa\u00eds por aquellas profesiones (recordando, no obstante, que el funcionariado es una categor\u00eda que engloba muchas profesiones) que cobran m\u00e1s, entonces Espa\u00f1a no ser\u00eda un pa\u00eds de funcionarios, sino un pa\u00eds de banqueros y de directivos de empresas energ\u00e9ticas, que es donde se concentran los salarios m\u00e1s altos<\/strong> y con mucha diferencia (sueldo medio de 3.228 euros en actividades financieras y de seguros, 3.219 euros en suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica, gas, vapor y aire, y 2.650 euros en petroleras y otras industrias extractivas, seg\u00fan el Instituto Nacional de Estad\u00edsticas). Pero nada, el inter\u00e9s de Juan Ram\u00f3n Rallo por criticar lo p\u00fablico es de tal envergadura que lo hace incapaz de ver elefantes en su habitaci\u00f3n.<\/p>\n

No obstante, sigamos su recomendaci\u00f3n y comparemos pa\u00edses por su gasto en n\u00f3minas p\u00fablicas. Una forma de hacerlo, aunque sea bastante imprecisa, es la de observar el gasto en remuneraci\u00f3n de empleados p\u00fablicos y compararlo con el PIB<\/strong> de cada pa\u00eds para relativizar el gasto. De esta forma, obtenemos los siguientes resultados para el a\u00f1o 2013.<\/p>\n

\"Captura<\/a><\/p>\n

En efecto, el Estado espa\u00f1ol gasta en sueldos p\u00fablicos m\u00e1s que la media europea<\/strong>. Pero la diferencia con el promedio es reducida y adem\u00e1s por delante tiene a 13 pa\u00edses que gastan m\u00e1s (en algunos casos, much\u00edsimo m\u00e1s). Resulta un tanto extra\u00f1o caracterizar a Espa\u00f1a como pa\u00eds de funcionarios cuando gasta en empleados p\u00fablicos s\u00f3lo un poco m\u00e1s de la media y cuando hay otros 13 pa\u00edses que gastan mucho m\u00e1s. Si Espa\u00f1a es un pa\u00eds de funcionarios por este motivo, entonces no s\u00e9 qu\u00e9 podr\u00edamos decir de Dinamarca (por cierto, tomado como modelo a seguir por economistas liberales como el propio Rallo).<\/p>\n

Ahora bien, muchos podr\u00edan pensar que algo falla cuando Espa\u00f1a tiene menos empleados p\u00fablicos que la media pero al mismo tiempo gasta m\u00e1s en ellos en promedio. Podr\u00edamos deducir de estos dos datos que Espa\u00f1a gasta mucho por cada empleado p\u00fablico, o por decirlo de otra forma, que los sueldos de los empleados p\u00fablicos son muy elevados en Espa\u00f1a. Puede ser, y vamos a ver si es as\u00ed, pero antes es necesario hacer una puntualizaci\u00f3n importante: cuidado con los an\u00e1lisis de trazo grueso en los que no descendemos al detalle, puesto que las medias aritm\u00e9ticas las carga el diablo y pueden estar ocultando o tergiversando determinadas realidades.<\/p>\n

Por ejemplo, si Espa\u00f1a tiene pocos empleados p\u00fablicos pero los concentra en los sectores estrat\u00e9gicos<\/strong> donde los sueldos son m\u00e1s elevados (magistrados, economistas del Estado, m\u00e9dicos, profesores, etc), la media nos estar\u00eda diciendo que los empleados p\u00fablicos espa\u00f1oles cobran mucho m\u00e1s que los de otros pa\u00edses incluso aunque ese tipo de profesiones estuviesen peor pagadas que en otras econom\u00edas. Pero eso ser\u00eda la l\u00f3gica consecuencia de tener un Estado del Bienestar poco desarrollado especialmente en sectores con sueldos menos elevados como cuidadores, trabajadores de la limpieza, conductores de transporte p\u00fablico, etc, que empujar\u00edan la media a la baja en esos otros pa\u00edses.<\/p>\n

En cualquier caso, comparemos los pa\u00edses ahora atendiendo conjuntamente a las dos variables mencionadas: peso de empleados p\u00fablicos y gasto en su remuneraci\u00f3n. Esta ratio nos podr\u00eda dar una idea aproximada de cu\u00e1nto dinero se dedica de media a pagar a los empleados p\u00fablicos. En el gr\u00e1fico siguiente, todos los pa\u00edses que est\u00e1n por encima de la l\u00ednea discontinua gastan m\u00e1s dinero por empleado p\u00fablico que la media, mientras que los que est\u00e1n por debajo gastan menos.<\/p>\n

\"Captura<\/a><\/p>\n

El Estado espa\u00f1ol (c\u00edrculo naranja), aunque tiene un peso de empleados p\u00fablicos muy reducido, gasta en empleados p\u00fablicos por encima de la media. Pero tambi\u00e9n gastan m\u00e1s que la media pa\u00edses con una proporci\u00f3n de empleados p\u00fablicos muy elevada como Dinamarca, Noruega y Suecia. Y al contrario: entre los pa\u00edses que pagan menos de la media a sus empleados p\u00fablicos se encuentran algunos que tienen muchos empleados p\u00fablicos (Rep\u00fablica Checa) y otros con pocos (Alemania y Suiza). Es decir, si esta constataci\u00f3n nos sirviese para afirmar que Espa\u00f1a es un pa\u00eds de funcionarios, entonces tambi\u00e9n deber\u00edan recibir esta etiqueta Dinamarca, Noruega, Suecia, B\u00e9lgica, Francia, Austria, Italia, Portugal y Grecia. En cambio, no ser\u00edan \u201cpa\u00edses de funcionarios\u201d Rep\u00fablica Checa, Eslovaquia, Estonia, Hungr\u00eda, Eslovenia, Polonia, Luxemburgo, Irlanda, Suiza y Alemania.<\/p>\n

La pregunta que tendr\u00edamos que hacernos en todo caso es la siguiente: \u00bfes positivo o negativo que un pa\u00eds sea \u201cde funcionarios\u201d (es decir, que gaste m\u00e1s por empleado p\u00fablico seg\u00fan la definici\u00f3n que le hemos dado)? Y yo no voy a contestar aqu\u00ed la pregunta, pero s\u00ed me limitar\u00e9 a se\u00f1alar como curiosidad que la mayor\u00eda de las econom\u00edas m\u00e1s desarrolladas<\/strong> de la muestra pagan mejor a sus empleados p\u00fablicos y que la mayor\u00eda de las menos desarrolladas les pagan peor. \u00bfCasualidad?<\/p>\n

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Econom\u00eda<\/h2>\n
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\u00bfEspa\u00f1a es un pa\u00eds de funcionarios?<\/h2>\n
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Espa\u00f1a est\u00e1 a la cola en n\u00famero de empleados p\u00fablicos en relaci\u00f3n al empleo total, muy por debajo de la media de los pa\u00edses miembros de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), recuerda el autor.<\/p>\n<\/div>\n

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09 agosto 2016
\n14:23<\/div>\n<\/div>\n
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\uf30c<\/span><\/a> <\/span> \uf309<\/span><\/a> <\/span> <\/span><\/a> <\/span><\/p>\n

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\"\u00bfEspa\u00f1a<\/span><\/div>\n
Funcionarios en su puesto de trabajo. M\u00d3NICA PATXOT<\/div>\n
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Eduardo Garz\u00f3n<\/a><\/p>\n

redaccion@lamarea.co<\/a>m<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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