{"id":12399,"date":"2016-11-19T09:52:59","date_gmt":"2016-11-19T08:52:59","guid":{"rendered":"http:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=12399"},"modified":"2016-11-18T09:49:48","modified_gmt":"2016-11-18T08:49:48","slug":"un-real-decreto-de-1984-puede-dar-un-vuelco-a-la-imputacion-de-chaves-y-grinan-en-los-ere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=12399","title":{"rendered":"Un real decreto de 1984 puede dar un vuelco a la imputaci\u00f3n de Chaves y Gri\u00f1\u00e1n en los ERE"},"content":{"rendered":"
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La normativa permit\u00eda conceder ayudas de los ERE. La Intervenci\u00f3n General del Estado, tras un informe solicitado por Alaya, rechaz\u00f3 que fuera competencia de la Junta de Andaluc\u00eda<\/div>\n<\/div>\n

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El Real Decreto 1035\/1984, de 9 de mayo, sobre traspaso de funciones y servicios del Estado a la comunidad aut\u00f3noma de Andaluc\u00eda en materia de ERE, podr\u00eda dar un vuelco a los fundamentos de la imputaci\u00f3n contra los expresidentes andaluces Manuel Chaves <\/strong>y Jos\u00e9 Antonio Gri\u00f1\u00e1n<\/strong>. Hasta ahora, seg\u00fan el escrito que adelanta El Confidencial, ni la jueza Mercedes Alaya ni su sustituta, ni la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n, la UCO (Unidad Central Operativa) de la Guardia Civil y tampoco la Junta de Andaluc\u00eda hab\u00edan informado de la existencia de este real decreto, que sigue vigente. El caso ERE es uno de los mayores esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n de la historia de la democracia espa\u00f1ola.<\/p>\n

La norma de 1984 establece que Andaluc\u00eda cuenta con plena competencia para la gesti\u00f3n y abono con su propio presupuesto de las ayudas sociolaborales que se discuten en las diligencias 174\/2011 que investiga el Juzgado de Instrucci\u00f3n n\u00famero 6 de Sevilla. Seg\u00fan un escrito que adelanta El Confidencial,<\/strong>\u00a0firmado por una docena de imputados en el proceso, \u201cesta disposici\u00f3n nunca ha sido citada\u201d en la causa, \u201clo que es chocante, dado que se hubiera evitado casi toda esta instrucci\u00f3n\u201d. Este real decreto que ordena estas competencias constitucionales no ha sido revocado, seg\u00fan se\u00f1ala a este diario Carlos Leal<\/strong>, abogado imputado en la causa, que\u00a0intenta desmontar la instrucci\u00f3n de Alaya<\/strong>.<\/p>\n

La distribuci\u00f3n y delegaci\u00f3n de competencias no es exclusiva de Andaluc\u00eda, puesto que comunidades aut\u00f3nomas como la de Madrid, Pa\u00eds Vasco, Comunidad Valenciana o Navarra cuentan con las mismas competencias de gasto que la Administraci\u00f3n andaluza, \u201cque deber\u00e1 respetar y cumplir las normas sobre financiaci\u00f3n, garant\u00edas y sistemas de c\u00f3mputo establecido para el sistema de jubilaciones anticipadas; todo ello sin perjuicio de su competencia para habilitar fondos con cargo a los Presupuestos para subvencionar este tipo de jubilaciones\u201d.<\/p>\n

\u201cAlaya tendr\u00eda que haberse sabido la ley\u201d<\/h2>\n
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La jueza Mercedes Alaya. (EFE)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n

La jueza\u00a0Alaya solicit\u00f3 en diciembre de 2013 un informe a la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado (IGAE) para que emitiera un dictamen sobre la legalidad y procedimiento de concesi\u00f3n de las ayudas sociolaborales en Andaluc\u00eda. La IGAE rechaz\u00f3 que las ayudas de los ERE fueran una competencia de la Administraci\u00f3n andaluza. La Junta argument\u00f3 que el informe de IGAE estaba \u201cplagado de errores\u201d. Seg\u00fan Leal, \u201cun juez no puede pedir un informe jur\u00eddico, porque \u00e9l tiene que conocer todas la normas, seg\u00fan han confirmado varias sentencias del Tribunal Supremo. Alaya tendr\u00eda que haberse sabido la ley y todo lo que sale en el BOE\u201d.<\/p>\n

\u201cLa t\u00e1ctica de la jueza\u201d, contin\u00faa Leal en declaraciones a este diario, \u201cse basaba en pedir informes. No entiendo c\u00f3mo se puede acusar a Chaves y Gri\u00f1\u00e1n de asociaci\u00f3n il\u00edcita por ejercer una competencia constitucional. La concesi\u00f3n de esas ayudas est\u00e1 en la norma. Lo que hicieron fue cumplir la ley. Nunca ha existido en Espa\u00f1a un caso penal en el que haya que explicar el marco normativo\u201d.<\/p>\n

El auto del pasado mes de junio del magistrado \u00c1lvaro Mart\u00edn<\/strong> sostiene que se instaur\u00f3 un procedimiento espec\u00edfico y absolutamente particular, desde 2000 a 2011, que permiti\u00f3 el reparto de \u201cuna partida indeterminada no inferior a 854,4 millones de euros\u201d destinados a empresas en crisis y trabajadores v\u00edctimas de ERE. Esas ayudas sociolaborales, tal y como se\u00f1al\u00f3 la magistrada Mercedes Alaya<\/strong> y suscribi\u00f3 el juez del Supremo Alberto Jorge Barreiro<\/strong>, se repartieron sorteando los controles, sin fiscalizaci\u00f3n previa, salt\u00e1ndose la ley de subvenciones y la de Hacienda p\u00fablica, de forma discrecional, sin convocatoria p\u00fablica y pagando sobrecomisiones a las aseguradoras e intermediarios.<\/p>\n

Una docena de imputados piden \u201cuna revisi\u00f3n profunda de los cimientos jur\u00eddicos en que se asienta el edificio procesal\u201d<\/span><\/strong><\/p>\n

Los imputados en la causa que firman esta comunicaci\u00f3n al juzgado que acaba de presentarse son el exdelegado de Empleo en Sevilla Antonio Rivas<\/strong>; Ram\u00f3n D\u00edaz<\/strong>; Jos\u00e9 Gonz\u00e1lez Mata<\/strong>, Uniter SL, Cure\u00f1a SL<\/strong>, y Jos\u00e9 Ignacio Gonz\u00e1lez<\/strong>; Manuel Castilla <\/strong>y Surcolor; Mar\u00eda del Carmen Garc\u00eda<\/strong> y Riogrande Sevilla<\/strong>; Antonio Albarrac\u00edn<\/strong>; Carlos <\/strong>y Jos\u00e9 Luis Leal,\u00a0<\/strong>y Fernando Mellet<\/strong>, exdirectivo de Mercasevilla.<\/p>\n

Esta decena de acusados en el caso de los ERE observa\u00a0necesaria \u201cuna revisi\u00f3n profunda de los cimientos jur\u00eddicos en que se asienta el edificio procesal construido con esta causa, que tanto da\u00f1o ha hecho a tantas personas y entidades y que, por un m\u00ednimo de sensibilidad jur\u00eddica<\/strong>, no puede seguir siendo construido sin dar una respuesta adecuada, y en derecho, sin subterfugios ni cautelas que no obedezcan a la aplicaci\u00f3n estricta de la ley, a la tan esencial cuesti\u00f3n que planteamos\u201d.<\/p>\n

A su juicio, \u201cla inmensa mayor\u00eda\u201d de las ayudas sociolaborales discutidas fueron concedidas \u201cen base a un marco legal leg\u00edtimo<\/strong>\u201d. \u201cLos errores en su tramitaci\u00f3n, concesi\u00f3n o baremaci\u00f3n podr\u00e1n dar lugar a su nulidad o no, pero no pueden conllevar su tipificaci\u00f3n como delito\u201d. Y a\u00f1aden: \u201cLa actuaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n aut\u00f3noma andaluza, en el \u00e1mbito de la concesi\u00f3n de las ayudas y a la vista de que ten\u00edan un amplio encaje legal, no puede ser tachado de negligente, y mucho menos de dolosa. Ni siquiera cabe en la v\u00eda penal un estudio globalizado de tal cuesti\u00f3n\u201d. Contin\u00faa el argumento: \u201cEl an\u00e1lisis jur\u00eddico penal siempre es individualizado a una conducta y a unos hechos. No puede basarse en la eficacia, eficiencia o incluso legalidad u oportunidad de toda una Administraci\u00f3n valorada\u00a0en su conjunto<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

http:\/\/www.elconfidencial.com\/espana\/andalucia\/2016-11-17\/chaves-grinan-caso-ere-imputados-mercedes-alaya-real-decreto_1290797\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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