{"id":15093,"date":"2017-03-24T08:00:03","date_gmt":"2017-03-24T07:00:03","guid":{"rendered":"http:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=15093"},"modified":"2017-03-22T11:03:55","modified_gmt":"2017-03-22T10:03:55","slug":"10-anos-de-la-ley-de-igualdad-el-cambio-que-nunca-llega","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=15093","title":{"rendered":"10 a\u00f1os de la Ley de Igualdad: el cambio que nunca llega"},"content":{"rendered":"

Una d\u00e9cada despu\u00e9s de que se aprobara la norma, hay m\u00e1s parlamentarias pero pocas mujeres mandan, cobran menos y siguen asumiendo las tareas dom\u00e9sticas<\/p>\n

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La idea qued\u00f3 claramente reflejada en una frase de John Stuart Mill recogida en el pr\u00f3logo. Alud\u00eda a aquella \u201cperfecta igualdad que no admitiera poder ni privilegio para unos ni incapacidad para otros\u201d. Era la base de La Ley para la Igualdad Efectiva entre Hombres y Mujeres<\/a>, publicada hace hoy 10 a\u00f1os por el Gobierno que presid\u00eda Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero. La norma esboz\u00f3 cifras y compromisos para equiparar a m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n con el resto. Una d\u00e9cada m\u00e1s tarde, y tras atravesar una profunda crisis econ\u00f3mica, se puede decir que ha servido de potente escaparate para colocar a las mujeres en el centro de la pol\u00edtica<\/a> y para empezar a plantear que el cuidado de los hijos es cosa de dos. Pero ellas siguen cobrando menos y su representaci\u00f3n en los consejos de administraci\u00f3n de las empresas queda lejos de lo previsto<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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foto: Ana Pastor junto a otras diputadas tras descubrir el busto de Clara Campoamor.<\/span> Jaime Villanueva<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure>\n
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\u201cNo se ha aplicado porque no ha habido voluntad pol\u00edtica para hacerlo\u201d, resume su principal impulsora, Soledad Murillo, que era secretaria general de Pol\u00edticas de Igualdad cuando se aprob\u00f3 la ley. El PP, ahora en el Gobierno, se abstuvo en su aprobaci\u00f3n.<\/a> Estas son las luces y las sombras de los 10 a\u00f1os de una normativa pionera:<\/p>\n

El ejemplo de sus se\u00f1or\u00edas<\/h3>\n
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El efecto m\u00e1s claro de la ley se ha visto en los parlamentos espa\u00f1oles, seg\u00fan todas las fuentes consultadas. Seg\u00fan los datos del Instituto de la Mujer<\/a>, se ha pasado de un 36% a un 39,4% de diputadas (el 45% de diputadas auton\u00f3micas) y hay cuatro presidentas auton\u00f3micas de 17. Pero en el Gobierno estatal de 2017 hay menos ministras que en 2007. En la legislatura m\u00e1s igualitaria eran 9 representantes de 18 (contando presidente y vicepresidenta) y ahora son 5 de 15 (con la misma estimaci\u00f3n).Y Espa\u00f1a todav\u00eda no ha tenido una presidenta del Gobierno. Soledad Murillo asegura que el paso para que hubiera m\u00e1s mujeres en la primera fila de la pol\u00edtica \u201cfue important\u00edsimo pero se desfigur\u00f3\u201d. \u201cSe entendi\u00f3 que el 40% fijado era para la presencia de mujeres, pero la realidad es que estaba recogido como un porcentaje m\u00ednimo para ambos sexos. Busc\u00e1bamos el equilibrio, pero se qued\u00f3 en cuota\u201d.<\/p>\n

\u201cCuando se propusieron las listas electorales paritarias parec\u00eda que se iba a abrir el cielo y romper el mundo, pero la ley ha demostrado la normalidad en la aplicaci\u00f3n de criterios de igualdad. Esa aplicaci\u00f3n ha demostrado tambi\u00e9n que la gente se acomoda y cumple con los l\u00edmites m\u00ednimos\u201d, a\u00f1ade Marisa Soleto, de la Fundaci\u00f3n Mujeres, que asegura que en su asociaci\u00f3n siguen reivindicando las listas cremallera.<\/p>\n

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El salto del permiso de paternidad se ha quedado corto<\/span><\/h4>\n<\/header>\n
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Era otro de los puntos estrella de la ley. El permiso de paternidad era solo de dos d\u00edas en 2007. Y deb\u00eda llegar a las cuatro semanas en 2015<\/a> aunque esto \u00faltimo se acaba de aprobar en 2017. Murillo, impulsora de ley, considera que la norma fue \u201cbastante innovadora\u201d en este aspecto, pero se ha quedado corta. \u201cSe pens\u00f3 en la corresponsabilidad para que los hombres participaran en el cuidado, para que las empresas no consideren que la igualdad es solo para las mujeres\u201d. Sin embargo, ellas dedican m\u00e1s del doble de tiempo a las tareas del hogar. Casi la totalidad de las excedencias para cuidar hijos las cogen las mujeres (93,3%), igual que la parte transferible de la baja por nacimiento (97,9%). El Gobierno rechaz\u00f3 tramitar una proposici\u00f3n de ley de Unidos Podemos-En Com\u00fa para ampliar los permisos de paternidad, alegando un sobrecoste presupuestario de m\u00e1s de 3.637,83 millones de millones de euros.<\/p>\n

La iniciativa, del pasado enero, pretend\u00eda equiparar ambos permisos, lo que implica su ampliaci\u00f3n a las 16 semanas que ahora tiene la madre, intransferibles y pagados al 100%.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n

El doble de mujeres en paro en una d\u00e9cada<\/strong><\/h3>\n

Desde que se aprob\u00f3 la ley, se ha multiplicado por dos el porcentaje de mujeres en paro (21,4%) y se ha triplicado el de hombres (18,1%). La distancia ahora es m\u00e1s corta pero b\u00e1sicamente porque ha empeorado la situaci\u00f3n para todos. Sara de la Rica, catedr\u00e1tica de Econom\u00eda de la Universidad del Pa\u00eds Vasco, recomienda revisar con cuidado estos datos: \u201cEn los momentos m\u00e1s agudos de la crisis, se han llegado a perder el 25% de puestos masculinos frente al 10% de puestos femeninos. Pero la recuperaci\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 llegando m\u00e1s r\u00e1pidamente a los hombres\u201d. El motivo, a\u00f1ade, es que ellos y ellas ocupan sectores muy diferentes. \u201cLos hombres en general est\u00e1n m\u00e1s concentrados en ocupaciones y sectores m\u00e1s vol\u00e1tiles al ciclo econ\u00f3mico y, por tanto, m\u00e1s afectados por contrataciones y despidos que las mujeres\u201d.<\/p>\n

A igual trabajo, un 15% menos de sueldo<\/h3>\n

La ley ya fijaba hace 10 a\u00f1os una revisi\u00f3n de la discriminaci\u00f3n salarial que sigue vigente, si bien es cierto que la diferencia se ha acortado, seg\u00fan los datos empleados para este balance, extra\u00eddos de las estad\u00edsticas del Instituto de la Mujer. Pese a todo, cobran un 15% menos que ellos (en 2007 era el 20%). \u201cDebemos reforzar las inspecciones y que las empresas hagan p\u00fablico el salario de los trabajadores, para ver los incentivos a los que no acceden las mujeres. Hay brecha en la medida en que no hay promociones\u201d, reclama la diputada socialista \u00c1ngeles \u00c1lvarez. El Congreso en pleno apoy\u00f3 el pasado 21 de febrero que se promueva una Ley de Igualdad Salarial. El Gobierno, por su parte, propone impulsar un plan de lucha contra la brecha salarial sin rango de ley.<\/p>\n

Con pocos planes para ser iguales<\/h3>\n

Todas las empresas con m\u00e1s de 250 trabajadores deb\u00edan poner en marcha planes de igualdad, seg\u00fan preve\u00eda la ley. Son \u00fatiles para promocionar a las mujeres a puestos directivos, revisar sus sueldos, dejar de preguntar en las entrevistas si tienen previsto quedarse embarazadas o impedir que las despidan si eso ocurre. Sin embargo, la norma no inclu\u00eda la obligaci\u00f3n de registrar esos planes y su vigilancia ha sido laxa, a tenor de los datos. \u201cTras la ley, no se desarrollaron los decretos y reglamentos necesarios para ponerla en marcha. Hubo muy buenas intenciones que se han quedado en el tintero\u201d, considera Cristina Anto\u00f1anzas, de UGT. En Espa\u00f1a hay 5.223 empresas con m\u00e1s de 200 trabajadores, seg\u00fan el INE. De ellas, 167 han registrado esos planes, tal como recogen los datos del Ministerio de Empleo, que en 2015 impuso solo 19 sanciones por este asunto por un importe de 75.233 euros y con 16.660 trabajadores afectados. El Gobierno dej\u00f3 de financiar adem\u00e1s el pasado 27 de enero los planes de igualdad en las peque\u00f1as y medianas empresas, las pymes, mayoritarias en el tejido empresarial espa\u00f1ol.<\/p>\n

A mitad de camino en los consejos de administraci\u00f3n<\/h3>\n

Junto con la imagen de los parlamentos, la presencia de las mujeres en las grandes empresas espa\u00f1olas era otro de los escaparates que la ley de igualdad pretend\u00eda mostrar. \u201cQueremos que en los consejos de administraci\u00f3n de las empresas importantes haya m\u00e1s mujeres paulatinamente\u201d, dec\u00eda el entonces ministro de Trabajo, Jes\u00fas Caldera. La meta era alcanzar un 40% en cuatro a\u00f1os. La presencia femenina se ha triplicado hasta casi el 20%, lejos del objetivo previsto. Y solo el 11,8% est\u00e1n en \u00f3rganos de direcci\u00f3n. La norma preve\u00eda estimular la presencia femenina a trav\u00e9s de los contratos de las Administraciones p\u00fablicas. \u201cLas empresas deben identificar los obst\u00e1culos por los que las mujeres no ascienden, pero muchas lo han concebido como algo burocr\u00e1tico\u201d, considera \u00c1ngeles \u00c1lvarez. \u201cSi te pongo un sello de igualdad, necesitamos mecanismos que vigilen que se cumple. El valor no es tenerlo, sino ponerlo en marcha. Mientras las empresas no tomen conciencia de que mutilan el talento, tenemos un problema las mujeres, el pa\u00eds y las empresas\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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