{"id":18696,"date":"2017-10-11T17:16:17","date_gmt":"2017-10-11T15:16:17","guid":{"rendered":"http:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=18696"},"modified":"2017-10-10T18:11:57","modified_gmt":"2017-10-10T16:11:57","slug":"el-articulo-155-de-la-constitucion-que-es-y-como-se-aplica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=18696","title":{"rendered":"El art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 es y c\u00f3mo se aplica?"},"content":{"rendered":"<div class=\"pbsubmenu-main\">\n<ul>\n<ul>La norma que permite al Gobierno suspender la autonom\u00eda de aquellas comunidades que incumplan la legalidad.<\/ul>\n<\/ul>\n<\/div>\n<p><!--more--><\/p>\n<div class=\"container\">\n<div class=\"main\">\n<div class=\"content\">\n<div class=\"article-container\">\n<div class=\"article-content\">\n<div class=\"column left-side\">\n<div class=\"article-body\">\n<footer>\n<div class=\"article-info\"><\/div>\n<\/footer>\n<div class=\"article-text\">\n<p id=\"m393-392-394\" style=\"text-align: justify;\">Estos d\u00edas estamos oyendo hablar del\u00a0<b>art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n<\/b>. El Gobierno ha asegurado que har\u00e1 lo que haga falta para evitar la proclamaci\u00f3n de independencia de Catalunya y\u00a0el art\u00edculo 155 es una de las medidas excepcionales que podr\u00eda suspender la autonom\u00eda de Catalunya.<\/p>\n<p id=\"m398-1-399\" style=\"text-align: justify;\">El presidente Mariano Rajoy no lo ha dicho expl\u00edcitamente a pesar del\u00a0<a title=\"Rivera pide a Rajoy aplicar el 155 'ya' y el presidente se compromete a 'estudiar' las propuestas de 'todos'\" href=\"http:\/\/www.publico.es\/politica\/rivera-pide-rajoy-aplicar-155-ya-y-presidente-compromete-estudiar-propuestas.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">apoyo recibido por varios pol\u00edticos espa\u00f1oles<\/a>, pero podr\u00eda estar a\u00fan m\u00e1s cerca tras las recientes movilizaciones y la celebraci\u00f3n del refer\u00e9ndum.<\/p>\n<h2 id=\"m403-2-404\" class=\"highlighted\" style=\"text-align: justify;\">\u00bfQu\u00e9 es?<\/h2>\n<p id=\"m408-3-409\" style=\"text-align: justify;\">El art\u00edculo 155\u00a0tiene que ver con las v\u00edas del Gobierno nacional para\u00a0<b>controlar la actividad de las comunidades aut\u00f3nomas<\/b>.\u00a0Seg\u00fan la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola, \u00absi una Comunidad Aut\u00f3noma no cumpliere las obligaciones que la Constituci\u00f3n u otras leyes le impongan, o actuare de forma que atente gravemente al inter\u00e9s general de Espa\u00f1a, el Gobierno (&#8230;) podr\u00e1 adoptar las medidas necesarias para obligar a aqu\u00e9lla al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la protecci\u00f3n del mencionado inter\u00e9s general\u00bb.<\/p>\n<div id=\"m622-4-623\" class=\"html hovered\" style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"pb_feed pb_feed_anim pb_feed_rendered\" data-embed-by=\"385ee0ff-0dc8-4a14-b1e4-17fff4c94a7d\" data-item=\"437d3442-0d2b-4b58-8003-0394ef2b9d1c\" data-recommend=\"false\" data-game-info=\"false\" data-comments=\"false\" data-shares=\"false\" data-version=\"2\">\n<div class=\"pb_top_content_container pb_feed_anim\">\n<div><iframe loading=\"lazy\" class=\"pb_feed_iframe\" src=\"http:\/\/www.playbuzz.com\/item\/437d3442-0d2b-4b58-8003-0394ef2b9d1c?feed=true&amp;comments=undefined&amp;divId=div0&amp;articleCanonicalUrl=http%3A%2F%2Fwww.publico.es%2Fpolitica%2Fcatalunya-articulo-155-constitucion-aplica.html&amp;width=640&amp;height=auto&amp;recommend=false&amp;useShares=false&amp;useComments=false&amp;gameInfo=false&amp;embedBy=385ee0ff-0dc8-4a14-b1e4-17fff4c94a7d&amp;item=437d3442-0d2b-4b58-8003-0394ef2b9d1c&amp;version=2&amp;parentPageLoadUid=93e160e9-6d6f-4719-8a25-544bec0f1b1a&amp;social=true&amp;socialReferrer=false&amp;inFixedDialog=false&amp;pageLoadTrackerId=34876550898283544&amp;shouldTrackLoading=true&amp;parentHost=www.publico.es&amp;parentUrl=http%3A%2F%2Fwww.publico.es%2Fpolitica%2Fcatalunya-articulo-155-constitucion-aplica.html&amp;referral=http%3A%2F%2Fwww.publico.es%2F\" name=\"pb_feed_iframe\" width=\"300\" height=\"100%\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<h2 id=\"m413-4-414\" class=\"highlighted\" style=\"text-align: justify;\">\u00bfQui\u00e9n lo activa?<\/h2>\n<p id=\"m418-5-419\" style=\"text-align: justify;\">Para poner en marcha esta medida, el Gobierno no puede actuar el solitario, sino que, seg\u00fan la Constituci\u00f3n, el presidente\u00a0necesitar\u00eda la\u00a0<b>aprobaci\u00f3n por mayor\u00eda absoluta del Senado<\/b>.\u00a0Por tanto, es una de las claves.<\/p>\n<p id=\"m423-6-424\" style=\"text-align: justify;\">El procedimiento exige que el Gobierno env\u00ede al presidente de la C\u00e1mara Alta una propuesta con las\u00a0<b>medidas concretas y exactas<\/b>\u00a0que plantea y estas deben ser debatidas en la Comisi\u00f3n General de Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n<p id=\"m428-7-429\" style=\"text-align: justify;\">A su vez, el Senado debe pedir al presidente auton\u00f3mico afectado, en este caso Carles Puigdemont, las alegaciones que considere oportunas. La propuesta final se debe votar en el Pleno.<\/p>\n<h2 id=\"m433-8-434\" class=\"highlighted\" style=\"text-align: justify;\">\u00bfCu\u00e1ndo se puede aplicar?<\/h2>\n<p id=\"m438-9-439\" style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan la redacci\u00f3n del propio art\u00edculo, el Gobierno \u00abpodr\u00e1 adoptar las medidas necesarias\u00bb para obligar a la Comunidad Aut\u00f3noma al \u00abcumplimiento forzoso\u00bb de sus obligaciones establecidas por la ley\u00a0<b>siempre que las hayan incumplido con anterioridad.<\/b>\u00a0Adem\u00e1s, la Constituci\u00f3n afirma que tambi\u00e9n se podr\u00e1 activar este art\u00edculo si las acciones de Catalunya, en este caso, van en contra de la\u00a0<b>protecci\u00f3n del inter\u00e9s general.\u00a0<\/b><\/p>\n<p id=\"m443-10-444\" style=\"text-align: justify;\">De todos modos, el art\u00edculo recoge el premisa de \u00abprevio requerimiento al Presidente de la Comunidad Aut\u00f3noma\u00bb, por tanto, para la puesta en marcha del 155,\u00a0<b>el primer paso ser\u00eda que Rajoy enviara un requerimiento a Puigdemont<\/b>, como presidente de la Generalitat inst\u00e1ndole al cese de las actuaciones.<\/p>\n<h2 id=\"m448-11-449\" class=\"highlighted\" style=\"text-align: justify;\">\u00bfC\u00f3mo se aprueba?<\/h2>\n<p id=\"m458-13-459\" style=\"text-align: justify;\">C\u00f3mo se explica anteriormente, en primer lugar,\u00a0<b>debe existir una Comunidad Aut\u00f3noma que incumpla la ley<\/b>, como es el caso de Catalunya con la celebraci\u00f3n del refer\u00e9ndum de independencia del 1 de octubre que fue rechazado por el Tribunal Constitucional.<\/p>\n<p id=\"m463-14-464\" style=\"text-align: justify;\">A continuaci\u00f3n, el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, deber\u00e1\u00a0 enviar una\u00a0<b>partici\u00f3n de cumplimiento de la legalidad<\/b>\u00a0al mandatario de la autonom\u00eda, en este caso a Carles Puigdemont como presidente del Govern. Si este se niega, entonces el Gobierno\u00a0<b>enviar\u00e1 al presidente del Senado las medidas<\/b>\u00a0que pretende llevar a cabo para la soluci\u00f3n del conflicto y deben ser debatidas en la Comisi\u00f3n General de Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n<p id=\"m468-15-469\" style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, deben permitirle a Puigdemont que presente las alegaciones que se crea convenientes. Una vez el Senado se haya puesto de acuerdo, deber\u00e1 aprobar las aplicaci\u00f3n del 155 por\u00a0<b>mayor\u00eda absoluta, que en este caso es sobrepasada por los senadores del Partido Popular<\/b>. Y entonces, el art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n entrar\u00eda en activo y el Gobierno podr\u00eda realizar las medidas excepcionales que haya presentado para hacer cumplir la ley a Catalunya.<\/p>\n<p id=\"m473-16-474\" style=\"text-align: justify;\">Pero este proceso\u00a0<b>no tiene un tiempo estimado<\/b>. La Constituci\u00f3n no establece el tiempo m\u00e1ximo que se puede alargar la aprobaci\u00f3n del art\u00edculo 155.<\/p>\n<h2 id=\"m478-17-479\" class=\"highlighted\" style=\"text-align: justify;\">\u00bfQu\u00e9 medidas se pueden utilizar?<\/h2>\n<p id=\"m483-18-484\" style=\"text-align: justify;\">Sin bien es cierto que la redacci\u00f3n del art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n no afirma que medidas excepcionales s\u00ed y qu\u00e9 medidas no se podr\u00edan emplear,\u00a0<b>los expertos descartan el uso de la fuerza\u00a0<\/b>mediante el empleo de las Fuerzas Armadas o las Fuerzas de Seguridad del Estado.<\/p>\n<p id=\"m488-19-489\" style=\"text-align: justify;\">Del mismo modo,<b>\u00a0tambi\u00e9n descartan la posibilidad de la disoluci\u00f3n de los \u00f3rganos<\/b>\u00a0de la Comunidad Aut\u00f3noma.<\/p>\n<h2 id=\"m493-20-494\" class=\"highlighted\" style=\"text-align: justify;\">\u00bfCu\u00e1nto tiempo durar\u00eda?<\/h2>\n<p id=\"m498-21-499\" style=\"text-align: justify;\">El art\u00edculo 155 no expecifica cu\u00e1nto tiempo dura la aplicaci\u00f3n del mismo, pero los expertos aseguran que no es para siempre. Esta medida se mantendr\u00e1 activa\u00a0<b>hasta que se\u00a0restaure el cumplimiento de la norma<\/b>.<\/p>\n<p id=\"m503-22-504\" style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s,\u00a0los actos realizados por el Gobierno en uso de la autorizaci\u00f3n recibida del Senado podr\u00e1n ser objeto de recurso contencioso administrativo o de amparo si incurren en infracciones del ordenamiento jur\u00eddico.<\/p>\n<h2 id=\"m508-23-509\" class=\"highlighted\" style=\"text-align: justify;\">\u00bfCu\u00e1les son sus consecuencias?<\/h2>\n<p id=\"m513-24-514\" style=\"text-align: justify;\">No hay precedentes a esta situaci\u00f3n actual de Espa\u00f1a. El art\u00edculo 155 nunca ha sido puesto en pr\u00e1ctica en el Estado espa\u00f1ol y, por lo tanto,\u00a0<b>se desconocen sus consecuencias<\/b>. Sin embargo, existen art\u00edculos similares en otro pa\u00edses.<\/p>\n<p id=\"m518-25-519\" style=\"text-align: justify;\">Este art\u00edculo de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola est\u00e1 inspirado en la\u00a0<b>Ley Fundamental de Bonn, en Alemania<\/b>.\u00a0En el pa\u00eds germano tambi\u00e9n se estipula esta clase de medidas en el caso de que una regi\u00f3n no cumpla con sus obligaciones.<\/p>\n<p id=\"m523-26-524\" style=\"text-align: justify;\">Algunas entidades como\u00a0<a title=\"Citi dice que aplicar el art\u00edculo 155 podr\u00eda desatar una 'rebeli\u00f3n civil' en Catalunya\" href=\"http:\/\/www.publico.es\/economia\/citi-dice-aplicar-articulo-155-desatar-rebelion-civil-catalunya.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la banca estadounidense Citibank<\/a>, han aconsejado no aplicar el 155 porque podr\u00eda suponer una \u00abrebeli\u00f3n civil\u00bb en Catalunya.<\/p>\n<h2 id=\"m528-27-529\" class=\"highlighted\" style=\"text-align: justify;\">Art\u00edculo \u00edntegro<\/h2>\n<p id=\"m533-28-534\" style=\"text-align: justify;\"><em>Constituci\u00f3n espa\u00f1ola de 1978<\/em><\/p>\n<p id=\"m538-29-539\" style=\"text-align: justify;\"><em>T\u00edtulo VIII. De la Organizaci\u00f3n Territorial del Estado<\/em><\/p>\n<p id=\"m543-30-544\" style=\"text-align: justify;\"><em>Cap\u00edtulo tercero. De las Comunidades Aut\u00f3nomas<\/em><\/p>\n<p id=\"m548-31-549\" style=\"text-align: justify;\"><em>Art\u00edculo 155:<\/em><\/p>\n<p id=\"m553-32-554\" style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab1. Si una Comunidad Aut\u00f3noma no cumpliere las obligaciones que la Constituci\u00f3n u otras Leyes le impongan, o actuare de forma que atente gravemente al inter\u00e9s general de Espa\u00f1a, el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Aut\u00f3noma y, en el caso de no ser atendido, con la aprobaci\u00f3n por mayor\u00eda absoluta del Senado, podr\u00e1 adoptar las medidas necesarias para obligar a aqu\u00e9lla al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la protecci\u00f3n del mencionado inter\u00e9s general.\u00bb<\/em><\/p>\n<p id=\"m558-33-559\" style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab2. Para la ejecuci\u00f3n de las medidas previstas en el apartado anterior, el Gobierno podr\u00e1 dar instrucciones a todas las autoridades de las Comunidades Aut\u00f3nomas.\u00bb<\/em><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.publico.es\/politica\/catalunya-articulo-155-constitucion-aplica.html\">http:\/\/www.publico.es\/politica\/catalunya-articulo-155-constitucion-aplica.html<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La norma que permite al Gobierno suspender la autonom\u00eda de aquellas comunidades que incumplan la&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"enabled":false},"version":2}},"categories":[1161,186,44,15],"tags":[4217,1247,1120],"class_list":["post-18696","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ciudadania","category-instituciones","category-noticias-de-hoy","category-ultimas-noticias","tag-4217","tag-autonomia","tag-constitucion"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18696","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=18696"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18696\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18698,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18696\/revisions\/18698"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=18696"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=18696"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=18696"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}