{"id":2047,"date":"2015-05-30T07:40:19","date_gmt":"2015-05-30T07:40:19","guid":{"rendered":"http:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=2047"},"modified":"2015-05-31T09:03:47","modified_gmt":"2015-05-31T09:03:47","slug":"el-tribunal-de-justicia-de-la-ue-declara-ilegal-el-impuesto-espanol-de-sucesiones-y-donaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=2047","title":{"rendered":"El Tribunal de Justicia de la UE declara ilegal el impuesto espa\u00f1ol de sucesiones y donaciones"},"content":{"rendered":"<div>\n<ul>\n<li>Establece diferencias de trato injustificadas entre residentes y no residentes. El dise\u00f1o del tributo supone una limitaci\u00f3n a la libre circulaci\u00f3n de capitales. Hacienda asegura que a\u00fan es pronto para avanzar futuras actuaciones<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>El Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (UE) ha determinado en una sentencia que el impuesto sobre sucesiones y donaciones en Espa\u00f1a\u00a0<strong>viola la legislaci\u00f3n comunitaria al establecer una diferencia de trato<\/strong>\u00a0entre los residentes y no residentes a la hora de aplicar reducciones fiscales.<\/p>\n<p>El fallo\u00a0<strong>condena en costas a Espa\u00f1a<\/strong>\u00a0y responde a un\u00a0<strong>recurso\u00a0<\/strong>interpuesto contra Espa\u00f1a en\u00a0<strong>marzo de 2012 por la Comisi\u00f3n<\/strong>\u00a0Europea (CE) por considerar que algunos aspectos de la legislaci\u00f3n estatal del impuesto de donaciones y sucesiones eran incompatibles con el Tratado de Funcionamiento de la UE en cuanto a la libre circulaci\u00f3n de personas y de capitales y con el Acuerdo sobre el Espacio Econ\u00f3mico Europeo.<\/p>\n<p>El Tribunal de Justicia acepta las alegaciones de Espa\u00f1a en los relativo a la libre circulaci\u00f3n de personas, porque la CE no ha demostrado de qu\u00e9 manera la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola puede afectar a dicha libertad, pero confirma que \u00e9sta \u00abconstituye\u00a0<strong>una restricci\u00f3n de la libre circulaci\u00f3n de capitales<\/strong>\u00ab.<\/p>\n<h3>Hacienda analiza la sentencia<\/h3>\n<p>Fuentes del Ministerio de Hacienda han se\u00f1alado a RTVE.es que est\u00e1n \u00ab<strong>analizando la sentencia<\/strong>\u00bb y que es pronto para avanzar futuras actuaciones, aunque se baraja la posibilidad de pedir un informe t\u00e9cnico a la Abogac\u00eda del Estado.<\/p>\n<p>Tras la sentencia, el presidente del sindicato de t\u00e9cnicos de Hacienda (Gestha),\u00a0<strong>Carlos Cruzado<\/strong>, ha apuntado a RTVE.es que el Ministerio \u00abtiene que tomar alguna determinaci\u00f3n\u00bb para adaptar la legislaci\u00f3n y que \u00ablo m\u00e1s razonable ser\u00eda\u00a0<strong>aprovechar para modificar la ley de sucesiones y donaciones en su conjunto<\/strong>\u00ab.<\/p>\n<p>A\u00f1ade que la competencia entre comunidades aut\u00f3nomas ha llevado a\u00a0<strong>\u00abdiferencias muy altas\u00bb entre residentes<\/strong>\u00a0en diferentes territorios y que una \u00abnueva regulaci\u00f3n estatal\u00bb deber\u00eda eliminar las discriminaciones, como recomend\u00f3 en su d\u00eda el comit\u00e9 de expertos en su informe sobre la reforma fiscal.<\/p>\n<h3>Impuesto cedido a las Comunidades Aut\u00f3nomas<\/h3>\n<p>En Espa\u00f1a, el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones es un\u00a0<strong>impuesto estatal<\/strong>, aplicable en todo el territorio nacional, salvo en el Pa\u00eds Vasco y de Navarra, que tienen su propio r\u00e9gimen fiscal, pero est\u00e1\u00a0<strong>cedido a las Comunidades Aut\u00f3nomas<\/strong>, que pueden aprobar normas propias, que complementen o sustituyan a las estatales.<\/p>\n<p>Las normas de las CC.AA. s\u00f3lo pueden afectar a los elementos de la liquidaci\u00f3n del impuesto, posteriores a la determinaci\u00f3n de la base imponible. La CE mantiene que las autonom\u00edas pueden establecer diversas reducciones fiscales, que se aplican \u00fanicamente en caso de conexi\u00f3n exclusiva con su territorio.<\/p>\n<p>Por ende, la sucesi\u00f3n o la donaci\u00f3n en la que intervenga una persona\u00a0<strong>no residente en el territorio espa\u00f1ol<\/strong>, o que tenga por objeto\u00a0<strong>un bien inmueble situado fuera<\/strong>\u00a0del territorio espa\u00f1ol,\u00a0<strong>no puede beneficiarse de esas reducciones<\/strong>\u00a0fiscales. Seg\u00fan la Comisi\u00f3n, esta diferencia de trato es contraria a la libre circulaci\u00f3n de personas y de capitales.<\/p>\n<p>Dado que todas las comunidades han ejercido su competencia al respecto, la CE sostiene que la carga fiscal soportada por el contribuyente residente en ellas es considerablemente inferior a la impuesta por la legislaci\u00f3n estatal. Esta solo se aplica en los supuestos de obligaci\u00f3n real de contribuir (la derivada de la adquisici\u00f3n de bienes y derechos) y en los casos en que las CC.AA. no tengan o no hayan ejercido sus competencias.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la Comisi\u00f3n, la discriminaci\u00f3n se produce cuando el fallecido o donante, el\u00a0<strong>heredero o donatario no sean residentes<\/strong>\u00a0en territorio espa\u00f1ol y cuando se trate de donaciones en las que los\u00a0<strong>bienes inmuebles objeto de transmisi\u00f3n est\u00e9n situados en el extranjero<\/strong>, con independencia del lugar de residencia del sujeto pasivo.<\/p>\n<h3>Restricci\u00f3n a la libre circulaci\u00f3n de capitales<\/h3>\n<p>El Tribunal de la UE afirma que, \u00abal no poder gozar de los citados beneficios fiscales, el\u00a0<strong>valor de esa sucesi\u00f3n o esa donaci\u00f3n se reducir\u00e1<\/strong>\u00bb y que \u00abdicha reducci\u00f3n constituye una\u00a0<strong>restricci\u00f3n de la libre circulaci\u00f3n de capitales<\/strong>\u00ab.<\/p>\n<p>Recuerda adem\u00e1s que tambi\u00e9n constituyen medidas prohibidas, por ser contrarias a la libre circulaci\u00f3n de capitales, las que pueden\u00a0<strong>disuadir a los no residentes de realizar inversiones<\/strong>\u00a0en un Estado miembro o de\u00a0<strong>mantener\u00a0<\/strong>tales inversiones.<\/p>\n<p>Para ser aceptada, la diferencia de trato debe afectar a situaciones que no sean objetivamente comparables o estar justificada por razones imperiosas de inter\u00e9s general. En el caso espa\u00f1ol, la Corte considera que no existe ninguna diferencia entre la situaci\u00f3n objetiva de un residente y la de un no residente que pueda sustentar una diferencia de trato,\u00a0<strong>toda diferencia de trato relativa a las reducciones dar\u00e1 lugar a una discriminaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<p>El tribunal\u00a0<strong>no acepta los argumentos de Espa\u00f1a<\/strong>\u00a0relativos a la persecuci\u00f3n del objetivo leg\u00edtimo de garantizar la eficacia de los controles fiscales y la lucha contra la evasi\u00f3n fiscal dentro del Espacio Econ\u00f3mico Europeo, porque no se ha demostrado c\u00f3mo el hecho de que no haya un acuerdo de asistencia mutua en ese sentido podr\u00eda justificar la legislaci\u00f3n atacada por la CE.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>PUBLICADO EN : <strong>RTVE.es\/AGENCIAS<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Establece diferencias de trato injustificadas entre residentes y no residentes. 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