eresa Ribera, ministra de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica, se estrena hoy lunes como representante espa\u00f1ola ante la UE en un Consejo de ministros de Energ\u00eda (en Luxemburgo) que puede ser clave para definir los equilibrios en la acci\u00f3n clim\u00e1tica europea. En la reuni\u00f3n se ultimar\u00e1 la legislaci\u00f3n comunitaria para desarrollar el Acuerdo de Par\u00eds contra el calentamiento.<\/p>\n
Los estados negocian en concreto los objetivos comunitarios en materia de energ\u00edas renovables (solar, e\u00f3lica, residuos…) y eficiencia para el a\u00f1o 2030, as\u00ed como las metas sobre descarbonizaci\u00f3n de su econom\u00eda (calefacci\u00f3n, refrigeraci\u00f3n, transportes). En este dialogo a tres bandas deben ponerse de acuerdo con el Europarlamento y la Comisi\u00f3n (Ejecutivo<\/i> europeo).<\/p>\n
La gran novedad de la presencia de Ribera es que Espa\u00f1a ha cambiado su posici\u00f3n respecto a la que ven\u00eda manteniendo el Ejecutivo del PP. Ahora, el Ejecutivo pide elevar al 34%, al menos, la participaci\u00f3n de las renovables en el 2030. \u201cLo que est\u00e1 encima de la mesa no es suficiente para cumplir con el Acuerdo de Par\u00eds contra el cambio clim\u00e1tico. Por eso, Espa\u00f1a va a pedir que haya una mayor ambici\u00f3n; queremos la m\u00e1xima ambici\u00f3n\u201d, argumentan fuentes del Ministerio de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica. Espa\u00f1a mantendr\u00e1 reuniones con Portugal y Francia para actuar en colaboraci\u00f3n.<\/p>\n
El resultado es que Espa\u00f1a podr\u00eda hacer cambiar los equilibrios pol\u00edticos internos y decantar a Europa hacia posiciones m\u00e1s avanzadas, seg\u00fan interpreta el socialista Jos\u00e9 Blanco, el eurodiputado ponente de la directiva europea sobre energ\u00edas renovables.<\/p>\n
En cambio, el ex ministro \u00c1lvaro Nadal se caracteriz\u00f3 por su apoyo al carb\u00f3n y sus reticencias hacia fuentes renovables (incluido el bloqueo al autoconsumo con fuentes renovables)<\/p>\n
Objetivos europeos en renovables<\/b><\/p>\n
Los ministros de Energ\u00eda europeos se plantearon inicialmente como objetivo \u2013para el conjunto de la UE- lograr que el 27% de la energ\u00eda proceda de fuentes renovables para el a\u00f1o 2030. Sin embargo, en una posici\u00f3n muy distinta el Europarlamento acord\u00f3 situar esa meta en el 35%.<\/p>\n
\u201cEl 27% era insuficiente, sobre todo porque la informaci\u00f3n disponible nos indica que es posible alcanzar el 35%, dada la notable reducci\u00f3n de costes en estos modos de producci\u00f3n\u201d, dice Jos\u00e9 Blanco a La Vanguardia.<\/p>\n
Hasta la llegada del PSOE al Gobierno, el Ejecutivo espa\u00f1ol s\u00f3lo hab\u00eda aceptado aumentar esa participaci\u00f3n hasta el 30%, y con muchas reticencias. Ahora, sin embargo, desde el Ministerio de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica se impulsa elevar este list\u00f3n hasta situarlo en el 34%, como m\u00ednimo, en l\u00ednea con lo que sostuvo el eurogrupo parlamentario socialista.<\/p>\n
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Giro de Espa\u00f1a<\/b><\/p>\n
\u201cEspa\u00f1a manten\u00eda una posici\u00f3n conservadora; estaba lejos de la propuesta del Europarlamento. Espero que, como se ha comprometido la ministra, en el Consejo se vea el cambio de posici\u00f3n\u201d, a\u00f1ade Jos\u00e9 Blanco, convencido de que el giro en la posici\u00f3n de Espa\u00f1a pueda arrastrar a un cambio global en el Consejo del resto de pa\u00edses.<\/p>\n
\u201cY esto desequilibrar\u00eda las mayor\u00edas en el Consejo a favor de una mayor ambici\u00f3n en materia de energ\u00edas renovables\u201d, sentencia.<\/p>\n
En el sentido, el reciente cambio de gobierno en Italia refuerza y avala tambi\u00e9n esa misma aspiraci\u00f3n.<\/p>\n
Mientras tanto, la Euroc\u00e1mara acepta flexibilizar su postura y dejar el objetivo \u201cen torno al 34 % como m\u00ednimo\u201d, en l\u00ednea con la recomendaci\u00f3n de la Agencia Internacional de Energ\u00eda Renovable, explica Blanco, quien apunt\u00f3 que en el Consejo (que representa a los pa\u00edses) tambi\u00e9n se est\u00e1 hablando ya de un \u201c31 o 32 %\u201d en renovables.<\/p>\n
Biocombustibles, asunto espinoso <\/b><\/p>\n
Tambi\u00e9n se negocia el papel que deben desempe\u00f1ar los biocombustibles tradicionales o de primera generaci\u00f3n (soja, colza, ma\u00edz, palma\u2026) como carburantes usados en el transporte. La voluntad de las instituciones europeas es echar el freno a estos biocarburantes, se\u00f1alados con el dedo por su fuerte impacto ambiental (deforestaci\u00f3n de bosque primario, sustituido por palma aceitera en Indonesia) y porque sus cultivos energ\u00e9ticos compiten con cosechas para alimentaci\u00f3n (con lo que encarecen sus productos y puede activar crisis alimentarias). S\u00f3lo se aceptar\u00edan los biocombustibles realmente sostenibles.<\/p>\n
El otro punto a debate es que el Europarlamento acord\u00f3 prohibir el aceite de palma en el biodi\u00e9sel a partir del 2021.<\/p>\n
En estos dos asuntos hay divergencias en las instituciones europeas. La Comisi\u00f3n Europea propuso que los biocombustibles aporten el 3,8% de los carburantes para el 2030. El problema es que esa meta es inferior a la de la directiva en vigor, que estableci\u00f3 un 7% para el 2020. Y de hecho, ya hay pa\u00edses que ya la han rebasado (sin ir m\u00e1s lejos, Espa\u00f1a, con un 4,75%, o Francia).<\/p>\n
Propuesta de equilibrio del Europarlamento<\/b><\/p>\n
En este contexto de desigualdad y contradicciones, el Parlamento europeo propuso congelar esos objetivos en los niveles ya alcanzados, para que no se eleven m\u00e1s en cada pa\u00eds y se queden en el rango ya alcanzado.<\/p>\n
El Consejo de ministros europeo debe definir hoy cu\u00e1l es esa f\u00f3rmula para congelar los objetivos y determinar el a\u00f1o de referencia: si es el 2017, o si el mandato se sit\u00faa en el 2020 (cuando acabar la vigencia de la actual directiva).<\/p>\n
Pero se fija la fecha de congelaci\u00f3n en el a\u00f1o 2020, \u201ceso es como decir a los Estados que tienen a\u00fan dos a\u00f1os para crecer, y nosotros no queremos\u201d, dice Blanco.<\/p>\n
Y contradicciones, hasta la FARC<\/b><\/p>\n
La propuesta del Europarlamento de prohibir la importaci\u00f3n del aceite de palma choca sin embargo con las directrices de libre comercio, y ha comportado la queja del gobierno de Indonesia, que amenaza con demandas.<\/p>\n
De la misma manera, la Asociaci\u00f3n de Productores de Energ\u00edas Renovables-APPA sostiene que la propuesta del Parlamento es injusta, comporta marcar objetivos con una aplicaci\u00f3n retroactiva y, adem\u00e1s, la ve discriminatoria para el aceite de palma, teniendo en cuenta que este producto tiene otros usos (alimentarios o cosm\u00e9ticos) y tiene un sello que garantiza una producci\u00f3n certificada sostenible.<\/p>\n
Es, por otra parte, una decisi\u00f3n tambi\u00e9n muy pol\u00e9mica por cuanto choca con los planes de paz del gobierno de Colombia,que, en sus conversaciones con la guerrilla de la FARC, acord\u00f3 impulsar los biocombustibles para dar salida laboral a los ex guerrilleros que dejaron el frente. \u201cEl acuerdo, como se ve, es muy complejo. Requiere muchos equilibrios\u201d, sentencia Blanco.<\/p>\n
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Descarbonizaci\u00f3n de la econom\u00eda<\/b><\/p>\n
En el Consejo tambi\u00e9n debe fijarse la meta sobre eficiencia energ\u00e9tica, apoyo al autoconsumo y los planes de energ\u00eda y clima que deben elaborar los pa\u00edses con vistas a conseguir una descarbonizaci\u00f3n de la econom\u00eda para el 2050. Para esa fecha, debe haber conseguido reducir las emisiones de gases invernadero un 95% (respecto a 1990), lo cual obliga a los pa\u00edses a establecer una senda para ir analizando la evoluci\u00f3n.<\/p>\n
Las organizaciones ecologistas tambi\u00e9n esperan que Espa\u00f1a salga del grupo de los pa\u00edses m\u00e1s conservadores en esta parte de la negociaci\u00f3n, es decir, que se distancie de las tesis de Polonia, un pa\u00eds con una alta dependencia energ\u00e9tica en el carb\u00f3n, seg\u00fan informa Efe.<\/p>\n
\u201cEn el \u00faltimo par de a\u00f1os, hemos visto m\u00e1s retroceso que progreso en las pol\u00edticas sobre clima y energ\u00eda en Espa\u00f1a\u201d, declar\u00f3 Wendel Trio, director de la Red de Acci\u00f3n Clim\u00e1tica (CAN) para Europa Wendel Trio.<\/p>\n
Esa organizaci\u00f3n espera que \u201cRibera, con su rica experiencia previa, ahora puede ponerse al d\u00eda r\u00e1pidamente y garantizar que el objetivo de reducci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE para 2030 sea mucho mayor que el 40 %\u201d.<\/p>\n
Para los ecologistas, solo as\u00ed la UE podr\u00e1 cumplir con sus compromisos para alcanzar el objetivo global de contener el aumento de la temperatura media mundial por debajo de 2\u00ba C con respecto a los niveles preindustriales, recogido por el pacto internacional alcanzado en Par\u00eds en 2015.<\/p>\n