Los 15 municipios distinguidos en Espa\u00f1a por la Unesco denuncian que los gastos se disparan, mientras se ven obligados a eximir de impuestos a sus cascos hist\u00f3ricos<\/p>\n
Hace poco m\u00e1s de un a\u00f1o, un cami\u00f3n se llev\u00f3 por delante una de las barandillas de la Bajada de la Misericordia, entre el Templo de Augusto y el Circo Romano, en Tarragona. El Ayuntamiento a\u00fan no la ha repuesto, no por falta de ganas, sino porque debe realizar antes un \u201cproyecto espec\u00edfico\u201d para restaurarla si quiere mantener su categor\u00eda como Ciudad Patrimonio de la Humanidad, galard\u00f3n concedido por la Unesco en noviembre de 2000. En \u00dabeda (Ja\u00e9n), las calles del casco urbano se barren a mano y en San Crist\u00f3bal de La Laguna (Tenerife) carecen de suficientes repetidores de telefon\u00eda para no da\u00f1ar la imagen impoluta de la ciudad. Todos los alcaldes consultados del grupo que conforman 15 localidades espa\u00f1olas \u2014y que este mes han cumplido su 25\u00ba aniversario como entidad\u2014 se quejan de lo mismo. \u201cLa distinci\u00f3n multiplica los gastos, pero no los ingresos municipales. Estamos muy orgullosos de formar parte del grupo de elegidos\u201d, dice el mun\u00edcipe de Alcal\u00e1 de Henares (Madrid), Javier Rodr\u00edguez Palacios, \u201cpero necesitamos ayuda del Estado\u201d. Reclaman subvenciones y exenciones<\/p>\n
Las ciudades Patrimonio de la Humanidad son la envidia de los destinos tur\u00edsticos. Preferentemente reciben visitantes tranquilos, respetuosos y que gastan por encima de la media, ya que almuerzan en los mejores restaurantes y se alojan en distinguidos hoteles o casonas con siglos de antig\u00fcedad. Pero estos n\u00facleos urbanos necesitan ayudas del Estado o de la Uni\u00f3n Europea \u2014se han reunido ya con el comisario de Educaci\u00f3n y Cultura, Tibor Navracsics\u2014 que les permitan paliar el descenso de tributos que se produce por la exenci\u00f3n de los impuestos \u2014impuesto de bienes inmuebles(IBI) y el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras (ICO), fundamentalmente\u2014 a los propietarios de inmuebles protegidos, ya que los cascos hist\u00f3ricos los tienen bonificados. El IBI es el principal ingreso de cualquier municipio.<\/p>\n
Alcal\u00e1 (universidad y recinto hist\u00f3rico) cumple ahora el vig\u00e9simo aniversario de su galard\u00f3n. Rodr\u00edguez Palacios (PSOE) recuerda que la Unesco puede retirar la categor\u00eda en caso de incumplimiento, tal y como le ocurri\u00f3 a Dresde (Alemania) por levantar un puente en zona protegida.<\/p>\n
\u201cSe trata de ciudades vivas y hay que seguir manteni\u00e9ndolas. La diferencia entre Ciudad Patrimonio y Lugar Patrimonio [en Espa\u00f1a hay unos 30] es que los lugares solo tienen uno o muy pocos edificios, como puede ser el monasterio de San Lorenzo de El Escorial. A las ocho lo cierras, y hasta el d\u00eda siguiente. No hay m\u00e1s gastos que la seguridad. En Alcal\u00e1, en cambio, debes mantener el pulso a cualquier hora\u201d, se\u00f1ala.<\/a><\/p>\n El 17 de septiembre de 1993\u00a0 \u00c1vila, C\u00e1ceres, Salamanca, Santiago de Compostela, Segovia y Toledo, que fueron las primeras en ser reconocidas en su conjunto como Patrimonio Mundial por la Unesco, decidieron unir sus fuerzas creando el Grupo de Ciudades Patrimonio de la Humanidad de Espa\u00f1a, una asociaci\u00f3n sin \u00e1nimo de lucro.<\/p>\n Con posterioridad se incorporaron C\u00f3rdoba, en 1996, Cuenca en 1998, Alcal\u00e1 de Henares en 2000, Ibiza y San Crist\u00f3bal de La Laguna en 2002, M\u00e9rida y Tarragona en 2006 y, finalmente, en 2014, Baeza y \u00dabeda. Se ha complet\u00f3 as\u00ed la relaci\u00f3n de las 15 ciudades espa\u00f1olas inscritas en la Lista del Patrimonio Mundial.<\/p>\n La declaraci\u00f3n de Patrimonio Mundial es una distinci\u00f3n que otorga la Unesco a aquellos bienes con caracter\u00edsticas de excepcional valor que los hacen \u00fanicos en el mundo. Espa\u00f1a, es, con 46 bienes inscritos en la Lista de Patrimonio Mundial, de los que 15 son ciudades, el tercer pa\u00eds del mundo con mayor n\u00famero de inscripciones, s\u00f3lo detr\u00e1s de Italia y China. Esta situaci\u00f3n pone de manifiesto la extraordinaria riqueza y diversidad de nuestro patrimonio cultural y natural, y trae consigo el reconocimiento y aprecio de la comunidad internacional sobre estos bienes. Sin duda,<\/ins> un sello de calidad y un pasaporte de promoci\u00f3n realmente universal para estas ciudades espa\u00f1olas.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n Bego\u00f1a Floria (PSC), primera teniente de alcalde de Tarragona<\/a> (conjunto arqueol\u00f3gico romano), recuerda que existe una comisi\u00f3n de ciudades que reclama una modificaci\u00f3n tributaria que reconozca su \u201csingularidad fiscal\u201d. Aboga como soluci\u00f3n por incrementar el mecenazgo y la implicaci\u00f3n de las empresas mediante pol\u00edticas de responsabilidad social corporativa. \u201cAhora que ha pasado la crisis econ\u00f3mica es el momento de invertir en cultura\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n \u201cNo es lo mismo hacer un ascensor en el Ayuntamiento y toparse debajo con un circo romano, que hacerlo en un edificio moderno a las afueras de la ciudad. Los expedientes y estudios arqueol\u00f3gicos se alargan y los costes se disparan\u201d, admite.<\/p>\n Para Jos\u00e9 Luis Rivas, alcalde popular de \u00c1vila<\/a> (que cuenta con la mejor muralla medieval conservada de Europa), \u201cla distinci\u00f3n trae muchas cosas buenas, pero es cierto que las arcas municipales se resienten. Intentamos aumentar los ingresos con actividades culturales que atraigan a m\u00e1s visitantes o incrementando las pernoctaciones, sobre todo de orientales\u201d. El rey Felipe VI acudi\u00f3 el pasado 19 de septiembre a la Asamblea de Ciudades Patrimonio que se celebr\u00f3 en \u00c1vila con motivo de su 25\u00ba aniversario y les mostr\u00f3 su respaldo.<\/p>\n La socialista Lola Mar\u00edn, alcaldesa de Baeza (Ja\u00e9n),<\/a> que junto a \u00dabeda conforma un conjunto monumental renacentista, gobierna la \u00faltima ciudad en ingresar en el grupo de los 15, el 3 de julio de 2003. \u201cSomos muy afortunados, porque crece el turismo, pero tambi\u00e9n los costes m\u00e1s de un 10%. Hemos creado una polic\u00eda tur\u00edstica y limpiamos a mano las calles, porque las barredoras no pueden entrar en el \u00e1rea protegida\u201d. La regidora, que admite que los visitantes se han multiplicado por cinco en los \u00faltimos a\u00f1os, a\u00f1ade que la ciudad dispone de un alumbrado \u201cespecial y muy caro\u201d. En \u00dabeda, dado su reducido tama\u00f1o, casi toda la ciudad est\u00e1 protegida.<\/p>\n La ciudad jiennense comparte con San Crist\u00f3bal de La Laguna,\u00a0<\/a>municipio tinerfe\u00f1o del que parte el urbanismo original de Hispanoam\u00e9rica, el problema de las telecomunicaciones: los cables no deben quedar al aire y los repetidores no pueden ser visibles. Jos\u00e9 Alberto D\u00edaz, alcalde de La Laguna (Coalici\u00f3n Canaria), sale a la calle para mantener una conversaci\u00f3n telef\u00f3nica por m\u00f3vil con EL PA\u00cdS. La comunicaci\u00f3n resulta muy defectuosa y, finalmente, esta se realiza mediante tel\u00e9fono fijo. \u201cEl gran problema es que no somos un museo. Tienes que permitir que los coches pasen a los garajes, que los ni\u00f1os vayan al colegio, que todo sea accesible para todos, pero sin perder la esencia hist\u00f3rica. Tienes que tener fibra \u00f3ptica, pero que no se vean las infraestructuras…\u201d, asevera.<\/p>\n \u201cAdem\u00e1s, dado el atractivo de los barrios, los precios de las viviendas suben y est\u00e1n siendo ocupadas por empresas. El esfuerzo energ\u00e9tico es enorme, porque muchos eligen el centro para celebrar actos culturales o l\u00fadicos nocturnos como consecuencia de la atracci\u00f3n que genera la ciudad. \u00bfC\u00f3mo vas a decir que no? Pues eso, al final, pagas\u201d, concluye.<\/p>\n Los regidores han hecho n\u00fameros. Ser Ciudad Patrimonio, incrementa los gastos un 15%. Anualmente, y debido a las exenciones del IBI, este grupo de ciudades deja de percibir unos 25 millones de euros. \u00c1ngel Mariscal, presidente del grupo y alcalde de Cuenca<\/a> (Urbanismo integrado en la Naturaleza), es muy expl\u00edcito. \u201cLos edificios Bienes de Inter\u00e9s Cultural est\u00e1n exentos del IBI. El Impuesto de Construcci\u00f3n y Obras (ICO) de estos inmuebles est\u00e1, adem\u00e1s, bonificado hasta con un 95%\u201d, recuerda.<\/p>\n El regidor admite que el precio de las casas se incrementa, lo que lleva a los vecinos a abandonar las \u00e1reas protegidas y a residir en otras partes de la ciudad o, incluso, en pueblos lim\u00edtrofes. \u201cSe marchan, pero tienen aqu\u00ed los servicios. Y lo que faltaba: muchos j\u00f3venes no quieren vivir en el centro porque hay problemas para meter Internet de alta velocidad. A las compa\u00f1\u00edas no le sale a cuenta\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\nEl grupo de los 15 elegidos<\/span><\/h4>\n<\/header>\n