En un cable extra\u00eddo del sitio Wikileaks, el representante de la FAO en Siria en 2008, Abdullah bin Yehia<\/strong>, se hac\u00eda eco de unas palabras del ministro sirio de Agricultura en ese momento, Adel Safar<\/strong>,\n durante una reuni\u00f3n en julio de ese a\u00f1o, donde el gobernante declaraba \nque las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la sequ\u00eda estaban \u201cm\u00e1s \nall\u00e1 de nuestra capacidad como pa\u00eds para hacerlas frente\u201d.<\/p>\n\n\n\n La sequ\u00eda que mencionaba Safar afect\u00f3 a la Rep\u00fablica \u00c1rabe Siria \nentre los a\u00f1os 2006 y 2010, consider\u00e1ndose la peor sequ\u00eda que ha \nafectado al pa\u00eds en 900 a\u00f1os. Vinculada con el cambio clim\u00e1tico de \norigen antropog\u00e9nico, su impacto sobre el campo sirio supuso el \nempobrecimiento y la ruina de decenas de miles de familias rurales, que \nante la ausencia de ayuda y protecci\u00f3n estatal se vieron forzadas a \nabandonar sus tierras y buscar abrigo en los extrarradios de las ya de \npor si sobrepobladas \u00e1reas urbanas del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n En ese mismo cable, el representante de la FAO propon\u00eda utilizar el \ndinero del llamamiento internacional de ayuda ante la sequ\u00eda \u201cpara \nproporcionar semillas y asistencia t\u00e9cnica a 15.000 peque\u00f1os \nagricultores en el noreste de Siria, en un esfuerzo por preservar el \ntejido social y econ\u00f3mico de esa comunidad rural y agr\u00edcola\u201d. Yehia \npreve\u00eda que, si esos esfuerzos llegaran a fracasar, el pa\u00eds enfrentar\u00eda \nun \u201cproceso de migraci\u00f3n masiva desde el noreste, lo que podr\u00eda actuar \ncomo un multiplicador en las presiones sociales y econ\u00f3micas que ya de \npor s\u00ed estaban en juego y llegar\u00edan a socavar la estabilidad de Siria\u201d.<\/p>\n\n\n\n Esto es, se estaba avisando del posible potencial de \u201cdestrucci\u00f3n \nsocial\u201d que acompa\u00f1ar\u00eda a la erosi\u00f3n de la industria agr\u00edcola en la \nSiria rural, pudiendo llevar a la inestabilidad pol\u00edtica, tal y como \nfinalmente ocurri\u00f3.<\/p>\n\n\n\n No es cuesti\u00f3n de vincular de forma directa la sequ\u00eda que afect\u00f3 a \nSiria en ese momento con el desencadenamiento del conflicto que todav\u00eda \nasola el pa\u00eds. Pero s\u00ed que es necesario, en especial a la hora de \nproponer escenarios futuros vinculados al impacto del cambio clim\u00e1tico \nsobre las sociedades, resaltar la capacidad de esos impactos para \nsocavar las estructuras sociales, econ\u00f3micas o pol\u00edticas de las \nsociedades.<\/p>\n\n\n\n De la experiencia siria podemos observar c\u00f3mo la pobreza, la \nmigraci\u00f3n y el descontento provocados por la sequ\u00eda fueron erosionando \nla cohesi\u00f3n social. Esta situaci\u00f3n, unida a otros factores, \ndemogr\u00e1ficos, pol\u00edticos, econ\u00f3micos, religiosos o \u00e9tnicos, derivaron en \ncrecientes protestas que acabaron en una guerra devastadora para el \npa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Aunque no se puede volver atr\u00e1s, la dram\u00e1tica experiencia en Siria \nnos permite vislumbrar la importancia de elaborar determinadas \nrespuestas que, de forma proactiva, sean capaces de enfrentar la \ncreciente posibilidad del aumento de la pobreza y los desplazamientos \nhumanos vinculados al cambio clim\u00e1tico en otras regiones y pa\u00edses, \nincluidos pa\u00edses desarrollados como Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n La primera lectura surge con bastante claridad:<\/p>\n\n\n\n No se puede dejar a nadie atr\u00e1s ante el impacto del cambio clim\u00e1tico.\n Es necesario trabajar por tener sociedades m\u00e1s cohesionadas y \nsolidarias ante los desaf\u00edos sociales y econ\u00f3micos que el cambio \nclim\u00e1tico trae consigo.<\/p>\n\n\n\n La funci\u00f3n del Estado como garante de derechos y de protecci\u00f3n de las\n personas es fundamental en este contexto, y son las propias estructuras\n del Estado las que deben ser conscientes de entender y reconocer que el\n cambio clim\u00e1tico afecta tambi\u00e9n a las pol\u00edticas y estructuras \necon\u00f3micas y sociales, pudiendo influir igualmente en conflictos activos\n o latentes.<\/p>\n\n\n\n La demanda por los recursos h\u00eddricos y los alimentos puede llegar a amenazar el contrato social entre gobiernos y ciudadanos<\/p>\n\n\n\n En Espa\u00f1a la cuesti\u00f3n del agua es, sin duda, uno de esos posibles \nconflictos latentes. El aumento de las temperaturas, el descenso de las \nprecipitaciones y el mayor estr\u00e9s h\u00eddrico con el consiguiente riesgo de \nsequ\u00eda, que ya experimentan algunas zonas del pa\u00eds, implica la necesidad\n de proponer respuestas por parte de las administraciones p\u00fablicas no \ns\u00f3lo ante los impactos f\u00edsicos, sino tambi\u00e9n ante las diversas din\u00e1micas\n sociales negativas que pudieran surgir de estas situaciones.<\/p>\n\n\n\n S\u00f3lo a partir de sociedades cohesionadas se podr\u00e1 hacer frente con \ngarant\u00edas a los desaf\u00edos futuros que nos impone el cambio clim\u00e1tico. La \ndemanda y lucha por los recursos h\u00eddricos y los alimentos, la ausencia \nde pol\u00edticas de empleo o de protecci\u00f3n social, y el consecuente aumento \nde la desafecci\u00f3n de la ciudadan\u00eda, tal y como ocurri\u00f3 en Siria, pueden \nllegar a amenazar el contrato social entre gobiernos y ciudadanos, y la \npropia convivencia dentro de las comunidades.<\/p>\n\n\n\n El Estado sirio fue incapaz de aumentar la resiliencia de su \npoblaci\u00f3n ante los impactos del cambio clim\u00e1tico. No fue capaz de \nfortalecer su capacidad de respuesta a trav\u00e9s de, por ejemplo, medidas \nde protecci\u00f3n social que apoyaran y mejoraran los medios de subsistencia\n de la poblaci\u00f3n o la creaci\u00f3n de oportunidades alternativas de empleo, \nmediante la diversificaci\u00f3n de los medios de vida, que pudieran promover\n la resiliencia a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n En Espa\u00f1a, al igual que en otros pa\u00edses, es necesario que aprendamos \nde experiencias como la siria, y reconozcamos la importancia de mejorar y\n dirigir nuestros mecanismos de protecci\u00f3n social hacia situaciones de \nmayor estr\u00e9s clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n Es importante en este sentido que nuestro Estado de Bienestar sea a \n\u201cprueba de clima\u201d, capaz de construir resiliencia, fortalecimiento \nsocial y reducir la vulnerabilidad, pero tambi\u00e9n capaz de evitar su \nsobrecarga ante el aumento de necesidades por parte de las comunidades y\n personas afectadas, garantizando igualmente los derechos ante los \ncrecientes impactos del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s informaci\u00f3n sobre la migraci\u00f3n por la sequ\u00eda en Siria y su relaci\u00f3n con el conflicto en el blog \u201cMigraciones Clim\u00e1ticas<\/a>\u201d y en el n\u00famero dedicado al cambio clim\u00e1tico de la revista \u201cTiempo de Paz<\/a>\u201d. <\/em><\/p>\n\n\n\n * Jes\u00fas Gamero es investigador de la Fundaci\u00f3n Alternativas y miembro del Grupo de Investigaci\u00f3n en Sociolog\u00eda del Cambio Clim\u00e1tico y Desarrollo Sostenible de la Universidad Carlos III de Madrid<\/p>\n\n\n\n