{"id":32772,"date":"2019-06-23T09:43:51","date_gmt":"2019-06-23T07:43:51","guid":{"rendered":"http:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=32772"},"modified":"2019-06-18T11:57:23","modified_gmt":"2019-06-18T09:57:23","slug":"otra-democracia-es-posible-seis-casos-alrededor-del-mundo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=32772","title":{"rendered":"Otra democracia es posible: seis casos alrededor del mundo"},"content":{"rendered":"\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Pa\u00edses tan  diversos como India o Islandia, cuentan con importantes plataformas de  participaci\u00f3n ciudadana. Cada vez existen m\u00e1s iniciativas sociales  capaces de crear leyes, cambiarlas, o ponerlas en el punto de mira<\/h4>\n\n\n\n<p>arece\n que \u00faltimamente la tecnolog\u00eda nos genera m\u00e1s incertidumbre que \noptimismo en nuestro concepto del futuro; pero no podemos olvidar que \ntambi\u00e9n nos aporta valios\u00edsimas herramientas con las que podr\u00edamos \nmejorar nuestra sociedad y participaci\u00f3n en democracia. <a href=\"https:\/\/retina.elpais.com\/retina\/2019\/03\/01\/eventos\/1551453579_286452.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Beth Noveck<\/a>, directora de tecnolog\u00eda durante la administraci\u00f3n de Obama, dirige actualmente el <a href=\"http:\/\/www.thegovlab.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Governance Lab (Govlab)<\/a>,&nbsp;un\n centro de investigaci\u00f3n cuyo objetivo es promover el dise\u00f1o de \ninstituciones de gobiernos m\u00e1s abiertos y efectivos utilizando datos, \ntecnolog\u00eda y <em>crowdsourcing<\/em>. \u201cNo sabemos qu\u00e9 va a suceder realmente como resultado de estas nuevas tecnolog\u00edas, como la automatizaci\u00f3n, la rob\u00f3tica, el <em>big data<\/em> o la inteligencia colectiva\u2026 Esto nos hace sentir muy intranquilos\u00bb, explic\u00f3 durante el evento <a href=\"https:\/\/retina.elpais.com\/retina\/2019\/03\/24\/tendencias\/1553449948_431612.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Tecnolog\u00eda y Sociedad<\/a>,\n organizado por EL PA\u00cdS RETINA. \u00abLa realidad es que nuestras \ninstituciones p\u00fablicas y privadas no est\u00e1n afrontando estos retos \ncomunes. No es que no nos fiemos del gobierno, es que el gobierno no \nmerece nuestra confianza\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Noveck\n se pregunt\u00f3 c\u00f3mo pensamos encontrar las soluciones y propuso \u00abhacer \nalgo mejor que votar, como pensar en c\u00f3mo podemos reparar nuestras \ninstituciones\u201d. La directora del Governance Lab ilustr\u00f3 con varios \nejemplos algunas soluciones que ya se est\u00e1n poniendo en pr\u00e1ctica. \nAlgunos de estos modelos pueden encontrarse en el <em>paper <a href=\"https:\/\/www.thegovlab.org\/static\/files\/publications\/openpolicymaking-april29.pdf\">The open policymaking playbook,<\/a><\/em>\n publicado en la propia web del organismo que dirige. Aqu\u00ed van seis de \nlos m\u00faltiples ejemplos que fueron mencionados durante la charla de \nNoveck para formar un retrato global de c\u00f3mo se est\u00e1n organizando pa\u00edses\n tan diferentes como India, Islandia y Taiw\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>&nbsp;&nbsp; <strong>India: Mygov<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/rt00.epimg.net\/retina\/imagenes\/2019\/06\/06\/tendencias\/1559824783_905497_1559830174_sumario_normal.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"Otra democracia es posible: seis casos alrededor del mundo\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Por primera vez en la historia de este pa\u00eds, ciudadanos de toda la \nIndia pueden unirse y compartir sus opiniones, ideas o sugerencias en \n\u00e1reas relacionadas con pol\u00edtica, programas y proyectos. La plataforma \nque lo lleva a cabo se llama <a href=\"https:\/\/www.mygov.in\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Mygov<\/a>, una web en la que los ciudadanos pueden publicar sus propias propuestas y someterlas a votaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El compromiso del gobierno es poner en pr\u00e1ctica las mejor valoradas, \nconvirtiendo as\u00ed esa participaci\u00f3n en soluciones reales. MyGov pretende \ncapacitar a los ciudadanos para que trabajen de la mano del Gobierno. La\n plataforma consta de varios grupos focales donde los ciudadanos pueden \nrealizar tareas (tanto en l\u00ednea como en el terreno) y compartir sus \nconocimientos a trav\u00e9s de diversas discusiones, encuestas, charlas y \nblogs relacionados con el grupo en particular.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Islandia: Better Reykjavik<br><\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/rt00.epimg.net\/retina\/imagenes\/2019\/06\/06\/tendencias\/1559824783_905497_1559831885_sumario_normal.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"Otra democracia es posible: seis casos alrededor del mundo\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>En Islandia, en la ciudad de Reykjavik, la mitad de la poblaci\u00f3n se ha registrado en <a href=\"https:\/\/reykjavik.is\/en\/better-reykjavik-0\">Better Reykjavik<\/a>\n y el 20% son usuarios activos. Noveck explicaba el porqu\u00e9 de su \u00e9xito: \n\u201cCada final de mes, el alcalde dice: voy a coger las mejores ideas, las \nsoluciones a los problemas, y con ellas voy a proponer p\u00fablicamente su \nimplementaci\u00f3n como normativa, como ley. Y as\u00ed garantiza el compromiso, \nconvertido en participaci\u00f3n hacia soluciones reales.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>El programa se ejecuta utilizando el <em>software<\/em> <a href=\"https:\/\/www.yrpri.org\/domain\/3\">Your Priorities<\/a> creado por <a href=\"https:\/\/citizens.is\/\">Active Citizens<\/a>.\n El sitio web es una plataforma sencilla donde los ciudadanos publican \nideas de temas relevantes. Pueden calificar las ideas de otros y debatir\n entre s\u00ed. Para evitar las \u00abguerras de fuego\u00bb y promover argumentos \nrazonados, existe la secci\u00f3n de \u00abpros y contras\u00bb, alentando a los \nparticipantes a ordenar y organizar sus propios comentarios. El \nresultado es una lista de soluciones con los mejores argumentos.<\/p>\n\n\n\n<p>Cada mes, las cinco ideas mejor valoradas son estudiadas por el \ncomit\u00e9 de gobierno. Cientos de ideas ciudadanas ya han sido \nimplementadas, y ahora, Active Citizens est\u00e1 explorando la integraci\u00f3n \nde algoritmos de aprendizaje autom\u00e1tico con recomendaciones \npersonalizadas de propuestas para mejorar la participaci\u00f3n. La \nplataforma de c\u00f3digo abierto Your Priorities ya ha sido utilizada por un\n mill\u00f3n y medio de personas y se encuentra en proyectos de imitaci\u00f3n en \n20 pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Brasil: Wiki Legis<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/rt00.epimg.net\/retina\/imagenes\/2019\/06\/06\/tendencias\/1559824783_905497_1559830779_sumario_normal.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"Otra democracia es posible: seis casos alrededor del mundo\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>\u201cEn Brasil son pioneros en desarrollar leyes de manera abierta. \nComenzaron con la legislaci\u00f3n: proporcionaron al p\u00fablico la capacidad de\n proponer borradores y escribir las leyes. Luego lo convirtieron en una \nplataforma llamada <a href=\"https:\/\/edemocracia.camara.leg.br\/wikilegis\/\">Wiki Legis<\/a>,\n donde ahora cualquiera puede proponer una ley y un proyecto de ley\u201d, \nexplica Noveck. Ya en 2009, el Ministerio de Justicia, en colaboraci\u00f3n \ncon una escuela de derecho local, lanz\u00f3 un sitio web interactivo donde \npublicaba un primer borrador de Marco Civil. Se trataba de un nuevo \nproyecto de ley sobre la libertad en internet. El sitio web permiti\u00f3 a \nciudadanos y organizaciones individuales agregar aportaciones al \ncontenido de la ley.<\/p>\n\n\n\n<p>Se recibieron m\u00e1s de 800 contribuciones en forma de comentarios, \ncorreos electr\u00f3nicos, alternativas de dise\u00f1o y referencias. Despu\u00e9s de \notras tres fases de dise\u00f1o colaborativo, el proyecto de ley fue enviado \nal Congreso en 2011 y ratificado por la presidenta Dilma Rousseff con el\n apoyo de cuatro ministerios. Dos de las herramientas que utiliza Brasil\n son la plataforma Wiki Legis (que permite la edici\u00f3n colectiva de \ntextos legislativos) y la aplicaci\u00f3n <a href=\"https:\/\/www.mudamos.org\/\">Mudamos<\/a> (que utiliza la tecnolog\u00eda <em>blockchain<\/em> para recopilar firmas electr\u00f3nicas en proyectos de ley y enviar sus propias propuestas).<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Taiw\u00e1n: vTaiwan<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/vtaiwan.tw\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vTaiwan<\/a> es una plataforma <em>open source<\/em>\n que permite a los ciudadanos dialogar sobre los problemas que detectan \nen su entorno, desarrollar una comprensi\u00f3n compartida y formular \npol\u00edticas en torno a problemas complejos como Uber, telemedicina, venta \nde alcohol en l\u00ednea y otros temas dif\u00edciles. 200.000 personas han \nparticipado ya en este proceso abierto y se han formulado 26 piezas de \nlegislaci\u00f3n nacional de manera eficiente.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfC\u00f3mo lo hicieron? El proceso de vTaiwan utiliza una serie de herramientas, como <a href=\"https:\/\/pol.is\/home\">Pol.is<\/a>,\n una plataforma de c\u00f3digo abierto dise\u00f1ada para mostrar \u00e1reas de \nconsenso y divisi\u00f3n que utiliza inteligencia artificial para la \nobtenci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre la din\u00e1mica del problema, los hechos del \nasunto y las personas involucradas.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Reino Unido<\/strong>: <strong>Evidence checks<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/rt00.epimg.net\/retina\/imagenes\/2019\/06\/06\/tendencias\/1559824783_905497_1559831225_sumario_normal.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"Otra democracia es posible: seis casos alrededor del mundo\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Un ejemplo de auditor\u00eda social es el que realiza el Parlamento del Reino Unido. Su sistema llamado <em><a href=\"http:\/\/https:\/www.parliament.uk\/business\/committees\/committees-a-z\/commons-select\/education-committee\/dfe-evidence-check-forum\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">evidence checks<\/a><\/em>\n (verificaciones de hechos) invita a los miembros del p\u00fablico a analizar\n y comentar la informaci\u00f3n que utiliza el gobierno para crear sus \npol\u00edticas. Estos controles permiten a sus miembros, que incluyen \nacad\u00e9micos, profesionales y aquellos con experiencia en el tema, \ndeterminar la solidez de esa informaci\u00f3n, lo que incluye resaltar \npruebas contrastables, selecci\u00f3n de sesgos y lagunas de los hechos.<\/p>\n\n\n\n<p>Este proceso permite que los ciudadanos y las organizaciones apoyen, \ncuestionen o refuten la responsabilidad del gobierno. Funcionan mejor \ncon temas espec\u00edficos. Un ejemplo de ello es lo que sucedido con el \nComit\u00e9 de Igualdad en 2016. Para esta verificaci\u00f3n el Comit\u00e9 se dirigi\u00f3 a\n organizaciones y comunidades espec\u00edficas en Twitter que se sab\u00eda que \nten\u00edan inter\u00e9s o experiencia en estas \u00e1reas. Se utilizaron <em>hashtags<\/em>\n espec\u00edficos para construir una comunidad y un debate informando sobre \nel tema. Para los comentarios, el proyecto de ley se dividi\u00f3 en \nsecciones y cada secci\u00f3n recibi\u00f3 un peque\u00f1o n\u00famero de contribuciones de \ncalidad. Muchos de los comentarios presentados fueron incorporados a la \nposterior reuni\u00f3n ministerial y dos de las contribuciones llevaron a un \ncambio en la posici\u00f3n del gobierno sobre el tema.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Espa\u00f1a: Decide Madrid<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/rt00.epimg.net\/retina\/imagenes\/2019\/06\/06\/tendencias\/1559824783_905497_1559832124_sumario_normal.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"Otra democracia es posible: seis casos alrededor del mundo\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>S\u00ed, aunque no lo creamos, Noveck finalizaba su ponencia resaltando \ncon entusiasmo lo que tambi\u00e9n est\u00e1 germinando en nuestro pa\u00eds: \u201cSoy muy \nentusiasta de lo que est\u00e1 sucediendo aqu\u00ed en Madrid con el <a href=\"https:\/\/www.madrid.es\/portales\/munimadrid\/es\/Inicio\/El-Ayuntamiento\/Observatorio-de-la-Ciudad\/?vgnextfmt=default&amp;vgnextchannel=38a9dec3c1fe7610VgnVCM2000001f4a900aRCRD&amp;vgnextoid=38a9dec3c1fe7610VgnVCM2000001f4a900aRCRD\">Observatorio de la Ciudad.<\/a> Se ha creado un grupo ciudadano <em>offline<\/em> que ayuda a revisar la legislaci\u00f3n y las pol\u00edticas del gobierno, completando al grupo de procedimiento legislativo <em>online<\/em> brindado por <a href=\"https:\/\/decide.madrid.es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Decide Madrid<\/a>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2015, el Ayuntamiento de Madrid lanz\u00f3 el portal Decide Madrid, que\n permite a los residentes presentar propuestas para legislar, votar e \nintervenir en los presupuestos participativos. Se ejecuta sobre una \nplataforma de c\u00f3digo abierto llamada <a href=\"https:\/\/www.consul.io\/\">Consul<\/a>,\n usada en m\u00e1s de 70 ciudades. El portal fue dise\u00f1ado para aumentar la \nparticipaci\u00f3n p\u00fablica en la toma de decisiones democr\u00e1ticas, facilitando\n el compromiso de aquellos que no lo pueden hacer en persona. Permite a \nlos usuarios filtrar las propuestas por categor\u00eda, popularidad y otros \nfactores.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s de 400,000 personas ya la han utilizado. Como ejemplo de \npropuestas ciudadanas que fueron sometidas a votaci\u00f3n y finalmente \naprobadas, encontramos&nbsp;los planteamientos <a href=\"https:\/\/decide.madrid.es\/proposals\/199-madrid-100-sostenible\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Madrid 100% Sostenible<\/a> y los <a href=\"https:\/\/decide.madrid.es\/proposals\/25511-transbordo-gratis-con-metrobus-10-viajes-entre-metro-y-autobus\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">trasbordos gratuitos<\/a> desde el autob\u00fas al metro.<\/p>\n\n\n\n<p>\n\n\n\nPor\n\n<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/retina.elpais.com\/autor\/olivia_lopez_bueno\/a\/\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ep00.epimg.net\/miperfil\/avatares\/3\/CE\/olobu.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"Olivia L\u00f3pez Bueno\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/retina.elpais.com\/autor\/olivia_lopez_bueno\/a\/\"> Olivia L\u00f3pez Bueno <\/a><\/p>\n\n\n\n<p>FOTO:<a href=\"https:\/\/otradem.net\/es\/index.php\"> https:\/\/otradem.net\/es\/index.php<\/a><\/p>\n\n\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pa\u00edses tan diversos como India o Islandia, cuentan con importantes plataformas de participaci\u00f3n ciudadana. 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