{"id":38366,"date":"2020-03-16T10:01:51","date_gmt":"2020-03-16T09:01:51","guid":{"rendered":"http:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=38366"},"modified":"2020-03-15T13:09:07","modified_gmt":"2020-03-15T12:09:07","slug":"los-veinte-articulos-y-ocho-disposiciones-del-real-decreto-que-impone-el-estado-de-alarma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=38366","title":{"rendered":"Los veinte art\u00edculos y ocho disposiciones del Real Decreto que impone el estado de alarma"},"content":{"rendered":"

Repasamos punto por punto las medidas que impone el Real Decreto y sus diferencias con el borrador<\/h2>\n
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El Real Decreto puesto en marcha por el Gobierno para hacer frente al coronavirus tiene once p\u00e1ginas que recogen veinte art\u00edculos<\/strong> y ocho disposiciones<\/strong> transitorias y finales. El documento que publica el Bolet\u00edn Oficial del Estado<\/strong><\/a> tiene algunas diferencias con respecto al borrador original que manejaba el ejecutivo y abarca desde el papel de las Fuerzas Armadas hasta el de los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculos 1-3<\/strong>: como en el borrador, los tres primeros art\u00edculos declaran el estado de alarma \u00aben todo el territorio nacional\u00bb y durante \u00abquince d\u00edas<\/strong> naturales\u00bb.<\/p>\n

Art\u00edculos 4-6<\/strong>: como en el borrador y como explic\u00f3 ayer el Presidente del Gobierno, el ejecutivo central pasa a ser la autoridad competente con los departamentos de Defensa, Transportes, Interior y Sanidad asumiendo buena parte de las competencias.<\/p>\n

Estos art\u00edculos especifican que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y las polic\u00edas auton\u00f3micas pasan a estar bajo el mando de Interior<\/strong> \u00aben cuanto sea necesario\u00bb. Las regiones con polic\u00eda propia deben asegurarse de que esto se cumple a trav\u00e9s de las Juntas de Seguridad y los ciudadanos tienen el deber de \u00abno obstaculizar\u00bb el trabajo de los agentes. Cada administraci\u00f3n conserva adem\u00e1s \u00ablas competencias que le otorga la legislaci\u00f3n vigente en la gesti\u00f3n ordinaria de sus servicios\u00bb.<\/p>\n

Art\u00edculo 7<\/strong>: como ya hac\u00eda el borrador, limita los movimientos de los ciudadanos excepto si van en coche a repostar gasolina, abriendo la puerta a cortar carreteras y excepto si se sale a la calle para las siguientes actividades:<\/p>\n

    \n
  1. Adquisici\u00f3n de alimentos, productos farmac\u00e9uticos y de primera necesidad.<\/li>\n
  2. Asistencia a centros, servicios y establecimientos sanitarios.<\/li>\n
  3. Desplazamiento al lugar de trabajo para efectuar su prestaci\u00f3n laboral, profesional o empresarial.<\/li>\n
  4. Retorno al lugar de residencia habitual.<\/li>\n
  5. Asistencia y cuidado a mayores, menores, dependientes, personas con discapacidad o personas especialmente vulnerables.<\/li>\n
  6. Desplazamiento a entidades financieras y de seguros.<\/li>\n
  7. Por causa de fuerza mayor o situaci\u00f3n de necesidad.<\/li>\n
  8. Cualquier otra actividad de an\u00e1loga naturaleza que habr\u00e1 de hacerse individualmente, salvo que se acompa\u00f1e a personas con discapacidad o por otra causa justificada<\/li>\n<\/ol>\n

    Art\u00edculo 8<\/strong>: como en el borrador, se capacita a las autoridades para requisar de forma temporal \u00abtodo tipo de bienes necesarios\u00bb para cumplir estos objetivos e imponer \u00abprestaciones personales obligatorias imprescindibles\u00bb.<\/p>\n

    Art\u00edculo 9<\/strong>: desaparece en este punto el art\u00edculo 9 que en el borrador explicaba las \u00abmedidas de contenci\u00f3n en el \u00e1mbito laboral\u00bb, que obligaba a empleadores p\u00fablicos y privados a facilitar el teletrabajo, y se incluye aqu\u00ed el art\u00edculo 10 del borrador que suspende la actividad educativa presencial en todos los ciclos manteniendo la actividad on line.<\/p>\n

    Art\u00edculo 10<\/strong>: se unifican en un \u00fanico art\u00edculo los puntos 11 y 12 del borrador sobre la actividad comercial y ocio, hosteler\u00eda y restauraci\u00f3n. Cierre obligado de locales minoristas que no se dediquen a la alimentaci\u00f3n y cualquier actividad que pueda suponer \u00abun riesgo de contagio\u00bb, pidiendo \u00abevitar aglomeraciones\u00bb y no pasar demasiado tiempo comprando y quedando completamente prohibido consumir dentro de los locales.<\/p>\n

    LOCALES CERRADOS<\/p>\n

    \n

    Museos
    \nArchivos
    \nBibliotecas
    \nMonumentos
    \nEspect\u00e1culos p\u00fablicos<\/p>\n

    Esparcimiento y diversi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

    Caf\u00e9-espect\u00e1culo
    \nCircos
    \nLocales de exhibiciones
    \nSalas de fiestas
    \nRestaurante-espect\u00e1culo
    \nOtros locales o instalaciones asimilables a los mencionados<\/p>\n

    Culturales y art\u00edsticos:<\/strong><\/p>\n

    Auditorios.
    \nCines.
    \nPlazas, recintos e instalaciones taurinas.<\/p>\n

    Otros recintos e instalaciones:<\/strong><\/p>\n

    Pabellones de Congresos.
    \nSalas de conciertos.
    \nSalas de conferencias.
    \nSalas de exposiciones.
    \nSalas multiuso.
    \nTeatros.<\/p>\n

    Deportivos:<\/strong><\/p>\n

    Locales o recintos cerrados.
    \nCampos de f\u00fatbol, rugby, b\u00e9isbol y asimilables.
    \nCampos de baloncesto, balonmano, balonvolea y asimilables.
    \nCampos de tiro al plato, de pich\u00f3n y asimilables.
    \nGaler\u00edas de tiro.
    \nPistas de tenis y asimilables.
    \nPistas de patinaje, hockey sobre hielo, sobre patines y asimilables.
    \nPiscinas.
    \nLocales de boxeo, lucha, judo y asimilables.
    \nCircuitos permanentes de motocicletas, autom\u00f3viles y asimilables.
    \nVel\u00f3dromos.
    \nHip\u00f3dromos, can\u00f3dromos y asimilables.
    \nFrontones, trinquetes, pistas de squash y asimilables.
    \nPolideportivos.
    \nBoleras y asimilables.
    \nSalones de billar y asimilables.
    \nGimnasios.
    \nPistas de atletismo.
    \nEstadios.
    \nOtros locales, instalaciones o actividades asimilables a los mencionados.<\/p>\n

    Espacios abiertos y v\u00edas p\u00fablicas:<\/strong><\/p>\n

    Recorridos de carreras pedestres.
    \nRecorridos de pruebas ciclistas, motociclistas, automovil\u00edsticas y asimilables.
    \nRecorridos de motocross, trial y asimilables.
    \nPruebas y exhibiciones n\u00e1uticas.
    \nPruebas y exhibiciones aeron\u00e1uticas.
    \nOtros locales, instalaciones o actividades asimilables a los mencionados.<\/p>\n

    Actividades recreativas: <\/strong><\/p>\n

    De baile:<\/em> discotecas y salas de baile. Salas de juventud.
    \nDeportivo-recreativas<\/em>: locales o recintos, sin espectadores, destinados a la pr\u00e1ctica deportivo-recreativa de uso p\u00fablico, en cualquiera de sus modalidades.
    \nJuegos y apuestas<\/em>: Casinos. Establecimientos de juegos colectivos de dinero y de azar. Salones de juego. Salones recreativos. Rifas y t\u00f3mbolas. Otros locales e instalaciones asimilables a los de actividad recreativa de Juegos y apuestas conforme a lo que establezca la normativa sectorial en materia de juego. Locales espec\u00edficos de apuestas.
    \nCulturales y de ocio<\/em>: Parques de atracciones, ferias y asimilables. Parques acu\u00e1ticos. Casetas de feria. Parques zool\u00f3gicos. Parques recreativos infantiles.
    \nRecintos abiertos y v\u00edas p\u00fablicas<\/em>: Verbenas, desfiles y fiestas populares o manifestaciones folcl\u00f3ricas.<\/p>\n

    De ocio y diversi\u00f3n:<\/strong><\/p>\n

    Bares especiales<\/em>: Bares de copas sin actuaciones musicales en directo. Bares de copas con actuaciones musicales en directo.
    \nDe hosteler\u00eda y restauraci\u00f3n<\/em>: Tabernas y bodegas. Cafeter\u00edas, bares, caf\u00e9-bares y asimilables. Chocolater\u00edas, helader\u00edas, salones de t\u00e9, croissanteries y asimilables. Restaurantes, autoservicios de restauraci\u00f3n y asimilables. Bares-restaurante. Bares y restaurantes de hoteles, excepto para dar servicio a sus hu\u00e9spedes. Salones de banquetes. Terrazas<\/p>\n<\/section>\n

    Se suspenden verbenas desfiles, fiestas populares y tambi\u00e9n las actividades de hosteler\u00eda y restauraci\u00f3n aunque se sigue permitiendo pedir comida a domicilio as\u00ed como se cierran locales donde se celebren espect\u00e1culos p\u00fablicos y actividades deportivas y de ocio<\/p>\n

    Art\u00edculo 11<\/strong>: como en el borrador, el Gobierno rechaza cerrar sin matices los lugares de culto y prohibir las bodas pero sujetan su celebraci\u00f3n y apertura a que se eviten \u00abaglomeraciones de personas\u00bb garantizando al menos un metro de distancia entre asistentes.<\/p>\n

    Art\u00edculos 12-13<\/strong>: como en el borrador, el Real Decreto desarrolla en dos art\u00edculos la gesti\u00f3n de los recursos sanitarios queda en \u00faltima instancia bajo el mando del ministro de Sanidad, extendiendo esa posibilidad a la sanidad privada. Podr\u00e1 gestionar tambi\u00e9n el \u00ababastecimiento del mercado\u00bb y el funcionamiento de los centros de producci\u00f3n, tambi\u00e9n los privados y los farmac\u00e9uticos, si hay problemas de abastecimiento.<\/p>\n

    Art\u00edculo 14<\/strong>: en materia de transportes<\/strong>, como en el borrador, todo queda bajo el mando del titular de la cartera de Transportes, aunque hay cambios en torno a la reducci\u00f3n obligatoria de la oferta. All\u00ed donde el \u00faltimo borrador que manej\u00f3 el Gobierno contemplaba como \u00abopci\u00f3n\u00bb un margen de reducci\u00f3n de entre el 40 y el 60 por ciento, el Real Decreto obliga a hacerlo en un 50%<\/strong> en trenes y transporte por carretera.<\/p>\n

    Se a\u00f1aden servicios espec\u00edficos de transporte entre la pen\u00ednsula y las islas y Ceuta y Melilla<\/strong> y entre las propias islas y se mantiene la obligaci\u00f3n de desinfectar los medios de transporte cada d\u00eda.<\/p>\n

    Art\u00edculo 15<\/strong>: como en el borrador, el Real Decreto indica que las autoridades deben hacer lo necesario para garantizar el abastecimiento alimentario<\/strong> pudiendo acordar el \u00abacompa\u00f1amiento\u00bb de los veh\u00edculos que transportan estos bienes, establecer corredores sanitarios, intervenir empresas incluso usando al Ej\u00e9rcito.<\/p>\n

    Art\u00edculo 16<\/strong>: se garantiza el tr\u00e1fico aduanero y como en el borrador se dar\u00e1 prioridad a los productos de primera necesidad.<\/p>\n

    Art\u00edculo 17<\/strong>: como en el borador, las autoridades deben garantizar el suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica<\/strong>, gasolina<\/strong> y gas natural<\/strong> pudiendo incluso ponerse al frente de las instalaciones de generaci\u00f3n, transporte y distribuci\u00f3n o intervenir el mercado.<\/p>\n

    Art\u00edculo 18<\/strong>: como en el borrador, se insta a los operadores de infraestructuras cr\u00edticas a adoptar \u00ablas medidas necesarias\u00bb para prestar sus servicios, algo que se hace extensivo a los encargados de garantizar el abastecimiento y los servicios esenciales.<\/p>\n

    Art\u00edculo 19<\/strong>: aspecto que no aparec\u00eda en los borradores iniciales y que obliga a los medios de comunicaci\u00f3n p\u00fablicos y privados<\/strong> a emitir \u00abmensajes, anuncios y comunicaciones que las autoridades competentes delegadas, as\u00ed como las administraciones auton\u00f3micas y locales, consideren necesario emitir\u00bb.<\/p>\n

    Art\u00edculo 20<\/strong>: como en el borrador inicial, el \u00faltimo art\u00edculo advierte de las consecuencias legales de incumplir esta normativa mientras dure el estado de alarma tal y como explica la Ley de 1981.<\/p>\n

    Disposiciones adicionales<\/strong>: como en el borrador, no se aplican las restricciones de circulaci\u00f3n al personal diplom\u00e1tico, consular o de organismos internacionales si se desplazan con motio de su trabajo. Se mantienen \u00edntegras las directrices sobre suspensi\u00f3n de plazos procesales<\/a> en la Justicia, que volver\u00e1n a empezar a correr cuando se levante el estado de alarma, permitiendo actuaciones judiciales \u00abnecesarias para evitar perjuicios irreparables\u00bb.<\/p>\n

    Esto no se aplica a los procedimientos de habeas corpus<\/em>, servicios de guardia<\/strong>, detenciones<\/strong>, \u00f3rdenes de protecci\u00f3n<\/strong>, actuaciones urgentes de vigilancia penitenciaria y violencia sobre la mujer<\/a> o menores. Se podr\u00e1n acordar diligencias \u00abinaplazables\u00bb en fase de instrucci\u00f3n y podr\u00e1n seguir en marcha los procesos relacionados con los derechos fundamentales en lo civil (internamiento no voluntario por trastorno ps\u00edquico y protecci\u00f3n de menores), lo social (procesos de conflicto colectivo y derechos fundamentales de esta Ley) y lo concencioso administrativo (art\u00edculos 114 y siguientes y art\u00edculo 8.6 de esta Ley).<\/p>\n

    Quedan suspendidos en los mismos t\u00e9rminos plazos para tramitar procesos administrativos pudiendo poner en marcha medidas \u00abestrictamente necesarias\u00bb para \u00abevitar perjuicios graves\u00bb o cuando haya conformidad del interesado. Se a\u00f1ade en la versi\u00f3n final del decreto que los plazos de prescripci\u00f3n y caducidad<\/strong> tambi\u00e9n se suspenden.<\/p>\n

    Los miembros de las Fuerzas Armadas, como en el borrador, se consideran agentes de la autoridad.\u00a0\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

    https:\/\/cadenaser.com\/ser\/2020\/03\/15\/politica\/1584259700_286147.html<\/p>\n

    FOTO: A view into an empty bus in Granada. \/ Carlos Gil\/SOPA Images via ZUMA (Carlos Gil\/SOPA Images via ZUMA)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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