{"id":41281,"date":"2020-07-22T09:35:19","date_gmt":"2020-07-22T07:35:19","guid":{"rendered":"http:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=41281"},"modified":"2020-07-16T19:51:48","modified_gmt":"2020-07-16T17:51:48","slug":"a-la-espera-de-una-ley-del-teletrabajo-esta-es-la-normativa-vigente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=41281","title":{"rendered":"A la espera de una Ley del Teletrabajo, esta es la normativa vigente"},"content":{"rendered":"<div class=\"td-post-header td-image-gradient-style8\">\n<div class=\"td-post-header-holder\">\n<header class=\"td-post-title\">\n<h3 class=\"td-post-sub-title\">La normalizaci\u00f3n del teletrabajo requiere una regulaci\u00f3n espec\u00edfica que proporcione seguridad jur\u00eddica, evitando situaciones de abuso.<\/h3>\n<\/header>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>El teletrabajo es uno de los efectos que han dejado la emergencia sanitaria generada por la COVID-19, y las medidas de contenci\u00f3n decretadas para \u201catajar la pandemia, evitar su propagaci\u00f3n y proteger la salud p\u00fablica\u201d.<\/p>\n<p>El s\u00e1bado 14 de marzo se declaraba el estado de alarma en Espa\u00f1a y pocos d\u00edas despu\u00e9s entraba en vigor el Real Decreto Ley\u00a08\/2020. Mediante esta norma se instituy\u00f3 el car\u00e1cter preferente del trabajo a distancia hasta tres meses despu\u00e9s de la finalizaci\u00f3n del estado de alarma.<\/p>\n<p>Seg\u00fan las \u00f3rdenes del ministerio de Sanidad que regulan el\u00a0<em>Plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad<\/em>\u00a0\u201cse fomentar\u00e1, siempre que sea posible, la continuidad del teletrabajo para aquellos trabajadores que puedan realizar su actividad laboral a distancia\u201d.<\/p>\n<p>Pero el teletrabajo (de emergencia y transitorio) al que nos vimos abocados de un d\u00eda para otro por una situaci\u00f3n de emergencia , dista mucho de ser el trabajo a distancia que algunas empresas ya ven\u00edan planificando, t\u00edmidamente, mediante pruebas piloto. De hecho, durante el teletrabajo de emergencia, empresas y trabajadores desconoc\u00edan los derechos y obligaciones de esta modalidad.<\/p>\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" class=\"td-animation-stack-type0-1\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/66.media.tumblr.com\/f9fbf0c3644f76e0ab8f7fa91faa2946\/8679668e6830d69e-11\/s2048x3072\/92251074c473c091b9cd076bb51248899a6ca0e0.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"\" \/><\/figure>\n<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ya inmersos en la \u201cnueva normalidad\u201d es obligatorio preguntarnos si esta es la forma de teletrabajo que quieren (y necesitan) tanto empresas como trabajadores, y qu\u00e9 aspectos deber\u00eda abordar una futura Ley del Teletrabajo.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">\u00bfQu\u00e9 regulaci\u00f3n existe ahora?<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00e1s all\u00e1 de la normativa transitoria derivada de la COVID-19, es escasa la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola sobre teletrabajo. Se limita al art\u00edculo 13 del Estatuto de los Trabajadores y a lo que se haya negociado en los convenios colectivos y en los acuerdos individuales empresa-trabajador.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Art\u00edculo 13\u00a0del Estatuto de los Trabajadores:<\/strong>\u00a0Define el concepto de trabajo a distancia, su car\u00e1cter voluntario (acordado), la forma escrita del contrato, la igualdad en derechos y condiciones laborales con respecto al trabajo presencial (excepto en aquellos derechos \u201cinherentes a la realizaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n laboral en el mismo de manera presencial\u201d) y reconoce que los trabajadores a distancia tienen derecho a la protecci\u00f3n en materia de seguridad y salud en el trabajo.<\/li>\n<li><strong>Convenios colectivos:<\/strong>\u00a0Algunos convenios colectivos regulan el trabajo a distancia, fijando unos m\u00ednimos que las empresas deben respetar (car\u00e1cter voluntario y reversible para ambas partes, igualdad de derechos\u2026). Por ejemplo, el convenio estatal del sector de\u00a0prensa diaria\u00a0(art. 19).\u00a0Nokia\u00a0Espa\u00f1a (art. 43) y\u00a0Deutsche Bank\u00a0tambi\u00e9n han normatizado en sus convenios esta modalidad de trabajo.<\/li>\n<li><strong>Normativa comunitaria:<\/strong>\u00a0Existe el acuerdo marco europeo sobre teletrabajo (AMET), suscrito por los interlocutores sociales europeos y publicado como anexo al Acuerdo Interconfederal de Negociaci\u00f3n Colectiva (ANC) de 2003 (BOE de 24 de febrero de 2003). Este acuerdo refleja el compromiso de las organizaciones sindicales y empresariales de impulsar \u201cuna mayor y adecuada utilizaci\u00f3n del teletrabajo, favorable tanto a las empresas como a los trabajadores\u201d.<\/li>\n<li><strong>Normativa internacional:<\/strong>\u00a0Est\u00e1 el Convenio de la OIT sobre trabajo a domicilio\u00a0C177\u00a0(que no consta ratificado por Espa\u00f1a), y la Recomendaci\u00f3n\u00a0R184\u00a0sobre trabajo a domicilio.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque en Espa\u00f1a es escasa la jurisprudencia sobre derechos y obligaciones del teletrabajo, existen algunas sentencias que analizan la cuesti\u00f3n y otras lo tratan de forma tangencial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A partir de esas resoluciones podemos determinar qu\u00e9 aspectos esenciales en la relaci\u00f3n empresa-trabajador habr\u00e1 que tener en cuenta al legislar sobre el tema.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Relaci\u00f3n laboral<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">La sentencia de la sala social del TSJ gallego de 6 julio de 2012 recuerda que \u201cexisten muchos supuestos de teletrabajo o trabajo a distancia que no por desvincular f\u00edsicamente el lugar de trabajo del domicilio o de la ubicaci\u00f3n de las instalaciones de la empresa, excluyen necesariamente la nota de laboralidad\u201d (fundamento de derecho\u00a0Quinto).<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Voluntariedad<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si el teletrabajo no forma parte de la descripci\u00f3n inicial del puesto de trabajo y la empresa lanza una oferta de teletrabajo, podr\u00e1 ser aceptada o rechazada por el trabajador, del mismo modo que si un trabajador expresa su deseo de optar a un teletrabajo, el empleador puede aceptar o rechazar la petici\u00f3n (exceptuando lo previsto en el art\u00edculo\u00a034.8\u00a0del Estatuto de los Trabajadores, en relaci\u00f3n con la adaptaci\u00f3n de la jornada de trabajo por razones de conciliaci\u00f3n).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una sentencia\u00a0del Tribunal Supremo de 11 de abril de 2005 lo se\u00f1ala claramente: \u201cLa aceptaci\u00f3n del trabajo a domicilio no puede ser obligatoria para el trabajador y no puede establecerse con este car\u00e1cter ni por la v\u00eda del art. 41 del Estatuto de los Trabajadores, ni mediante acuerdo colectivo, pues implica una transformaci\u00f3n del r\u00e9gimen contractual que afecta a la esfera personal del trabajador. En primera instancia se desestima la demanda\u201d.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Costes del teletrabajo<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan dispone el AMET, \u201cel empresario deber\u00e1 facilitar, instalar y encargarse del mantenimiento de los equipos necesarios para el teletrabajo regular, salvo si el teletrabajador utiliza su propio equipo\u201d. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de las herramientas inform\u00e1ticas de trabajo, no hace referencia a otros gastos directos e indirectos (conexi\u00f3n a internet, adaptaci\u00f3n del domicilio, mobiliario, suministros, etc.).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Resulta m\u00e1s que cuestionable un sistema de teletrabajo que haga recaer sobre la persona trabajadora los gastos derivados de su actividad. Una caracter\u00edstica de la relaci\u00f3n laboral (y que la diferencia de una relaci\u00f3n\u00a0<em>freelance<\/em>\/aut\u00f3nomo) es la ajenidad de los medios, gastos y riesgos (art\u00edculo 1.1 del Estatuto de los Trabajadores). Esta condici\u00f3n no puede ser atenuada por ning\u00fan pacto en contrario (individual o colectivo), tal y como establece el art\u00edculo 3 de la citada norma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Evidentemente, lo que s\u00ed puede acordarse es la f\u00f3rmula de compensaci\u00f3n de estos costes, evitando que sean trasladados al trabajador.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora bien, no deber\u00eda regularse del mismo modo el teletrabajo permanente que el teletrabajo parcial, en el que solo se trabaja a distancia unos d\u00edas a la semana. O incluso el teletrabajo espor\u00e1dico, en el que se teletrabaja unas horas a la semana o al mes, cuando el trabajador as\u00ed lo estima conveniente. En estos casos de teletrabajo parcial o espor\u00e1dico, es defendible que la empresa no abone ninguna compensaci\u00f3n adicional, m\u00e1s all\u00e1 de poner a disposici\u00f3n del trabajador las herramientas telem\u00e1ticas necesarias para desempe\u00f1ar su labor.<\/p>\n<div class=\"wp-block-image\" style=\"text-align: justify;\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" class=\"td-animation-stack-type0-1\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/static3.elcomercio.es\/www\/multimedia\/202005\/02\/media\/cortadas\/teletrabajo-kvJD-U1103225666280F-1248x770%40El%20Comercio.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"\" \/><\/figure>\n<\/div>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Horarios y jornada<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tal y como estableci\u00f3 la\u00a0sentencia\u00a0del TSJ de Castilla y Le\u00f3n, Valladolid (Sala Social), de 3 de febrero de 2016 (fundamento de derecho Cuarto, letra a): \u201cEl tiempo de trabajo en el domicilio es tiempo de trabajo exactamente igual que el realizado fuera del mismo\u201d. Sobre el control horario del teletrabajo, la ley exige que se garantice la veracidad y trazabilidad de los registros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la citada sentencia se estipula que \u201cen el caso del trabajo desarrollado con conexi\u00f3n a internet, el control del ejercicio laboral a distancia, mediante la comprobaci\u00f3n de la conexi\u00f3n del trabajador a la intranet empresarial y de su actividad en la red, no supone en principio y en condiciones normales invasi\u00f3n del espacio protegido bajo el concepto de domicilio (\u2026)\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es fundamental evitar el\u00a0<em>telepresentismo<\/em>\u00a0(correos electr\u00f3nicos, videollamadas\u2026), para no alargar las jornadas laborales y convertir los domicilios en oficinas abiertas las 24 horas, 7 d\u00edas a la semana.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Derecho al descanso<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Carta de Derechos Fundamentales de la\u00a0Uni\u00f3n Europea\u00a0reconoce, dentro de las condiciones de trabajo justas y equitativas, que \u201ctodo trabajador tiene derecho a la limitaci\u00f3n de la duraci\u00f3n m\u00e1xima del trabajo y a periodos de descanso diarios y semanales, as\u00ed como a un periodo de vacaciones anuales retribuidas\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El derecho al descanso tambi\u00e9n est\u00e1 reconocido en la Declaraci\u00f3n Universal de los\u00a0Derechos Humanos\u00a0adoptada y proclamada por la Asamblea General de la ONU en 1948.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las \u00faltimas reformas legislativas en materia laboral se centran en fortalecer y reforzar el derecho al descanso (implantaci\u00f3n del registro de jornada, derecho a la desconexi\u00f3n digital).<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Desconexi\u00f3n digital<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">El derecho a la desconexi\u00f3n digital queda reconocido en el art\u00edculo\u00a088.1\u00a0de la Ley Org\u00e1nica de Protecci\u00f3n de Datos y Garant\u00edas de Derechos Digitales (LOPDGDD), y en el art\u00edculo\u00a020bis\u00a0del Estatuto de los Trabajadores, que garantiza el respeto del tiempo de descanso, as\u00ed como de su intimidad personal y familiar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Responsables de Recursos Humanos consultados para este art\u00edculo se\u00f1alan: \u201cComo empresa creemos que es importante regular la \u2018desconexi\u00f3n digital\u2019, c\u00f3mo conseguir que el hecho de trabajar desde casa no se convierta en una prolongaci\u00f3n de la vida laboral y no haya tiempo para recuperar fuerzas\u201d.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">\u00bfDeben establecerse condiciones m\u00ednimas de seguridad y salud en el lugar de teletrabajo?<\/h2>\n<p>Siguiendo la l\u00ednea del AMET, deben fijarse m\u00ednimos indispensables en materia de seguridad, que podr\u00e1n ser objeto de mejora en la negociaci\u00f3n colectiva.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de los requisitos t\u00e9cnicos que garanticen la conexi\u00f3n, se deber\u00e1 contar con un espacio que cumpla las condiciones m\u00ednimas en materia de prevenci\u00f3n, seguridad y salud de un puesto de trabajo tipo (ergonom\u00eda, sistemas de seguridad, etc.).<\/p>\n<p>Para comprobar el cumplimiento de estas condiciones m\u00ednimas del lugar de teletrabajo, el empleado debe comprometerse a aceptar una visita de evaluaci\u00f3n de riesgos. Adem\u00e1s, el acuerdo individual de teletrabajo deber\u00e1 especificar claramente el lugar desde el que se prestar\u00e1n los servicios (domicilio, etc.) y la obligaci\u00f3n de notificar eventuales modificaciones del mismo.<\/p>\n<h2>\u00bfTodo accidente ocurrido en el domicilio del teletrabajador es accidente de trabajo?<\/h2>\n<p>No siempre, y as\u00ed lo refleja una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de 26 de junio de 2019, sobre la ca\u00edda de un teletrabajador en su domicilio\/lugar de trabajo. \u201c(\u2026) Valorada la prueba practicada no puede concluirse que la ca\u00edda padecida (\u2026) tuviera lugar durante el tiempo y con ocasi\u00f3n del trabajo\u201d.<\/p>\n<h2>Incumplimientos en materia de jornada<\/h2>\n<p>Otra cuesti\u00f3n que debe quedar clara en una futura Ley del Teletrabajo es que el teletrabajador no puede aprovechar la distancia geogr\u00e1fica con sus supervisores para no conectarse o estar ausente.<\/p>\n<p>En cualquier caso, habr\u00e1 que valorar las distintas situaciones, dependiendo de si se ha pactado un horario fijo e inamovible, o cierta flexibilidad horaria.<\/p>\n<p>Estos son algunos de los puntos que han sido tratados (escuetamente) en la legislaci\u00f3n y jurisprudencia espa\u00f1ola sobre teletrabajo.<\/p>\n<p>Su normalizaci\u00f3n requiere una regulaci\u00f3n espec\u00edfica que proporcione seguridad jur\u00eddica (clarificar las \u201creglas del juego\u201d), evitando situaciones de abuso por cualquiera de las partes y que, sobre todo, no convierta esta modalidad de prestaci\u00f3n de servicios en una nueva fuente de litigios laborales.<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/a-la-espera-de-una-ley-del-teletrabajo-esta-es-la-normativa-vigente-139187\">The Conversation<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La normalizaci\u00f3n del teletrabajo requiere una regulaci\u00f3n espec\u00edfica que proporcione seguridad jur\u00eddica, evitando situaciones de&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"enabled":false},"version":2}},"categories":[1161,7149,44,6937,6920,15],"tags":[3188,7227],"class_list":["post-41281","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ciudadania","category-coronavirus","category-noticias-de-hoy","category-sociedad","category-tecnologia","category-ultimas-noticias","tag-ley","tag-teletrabajo"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41281","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=41281"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41281\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41283,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41281\/revisions\/41283"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=41281"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=41281"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=41281"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}