{"id":41838,"date":"2020-09-22T07:54:36","date_gmt":"2020-09-22T05:54:36","guid":{"rendered":"http:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=41838"},"modified":"2020-09-17T17:12:13","modified_gmt":"2020-09-17T15:12:13","slug":"estas-son-las-reformas-que-pide-la-ue-a-espana-a-cambio-de-los-140-000-millones-del-fondo-de-recuperacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=41838","title":{"rendered":"Estas son las reformas que pide la UE a Espa\u00f1a a cambio de los 140.000 millones del fondo de recuperaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<div class=\"c-header\">\n<div class=\"news-header\">\n<h3 style=\"text-align: justify;\">El fondo de recuperaci\u00f3n no establece ninguna reforma concreta, salvo que el dinero vaya destinado a la transici\u00f3n verde y digital y en consonancia con las recomendaciones de pa\u00eds que hace anualmente la Comisi\u00f3n Europea, alineadas \u00faltimamente con la Agenda 2030<\/h3>\n<div class=\"second-col\" style=\"text-align: justify;\">\n<p class=\"article-text\">No, no hay troika. No, no hay una lista de cosas que pueden hacer y de cosas que no pueden hacerse. No, el fondo de recuperaci\u00f3n no dice que Espa\u00f1a tenga prohibido derogar la reforma laboral. Como tampoco dice que Espa\u00f1a tenga que rebajar las pensiones. Ahora bien, tampoco es un secreto que la reforma laboral de Mariano Rajoy siempre ha sido bien valorada en Bruselas, donde tambi\u00e9n se ha alertado en muchas ocasiones sobre la necesidad de apuntalar la sostenibilidad de las pensiones.<\/p>\n<div class=\"edi-advertising \">\n<div class=\"advertising-wrapper\">\n<div id=\"10_mediumRectangle\" class=\"advertising\" data-google-query-id=\"CK7cgtbC6-sCFVebhQod3zcK_A\">\n<div id=\"sm-it-main-container-1600185288609\" class=\"sm-it-main-container\" data-it=\"6619fbaf-4de7-41ba-ad72-4d7020fbdf16\" data-device=\"desktop\">\n<div id=\"sm-reference-1600185288609\" class=\"sm-reference\">\u00a0<\/div>\n<\/div>\n<div id=\"google_ads_iframe_\/123333327\/eldiario.es\/noticia_intext_0__container__\"><iframe id=\"google_ads_iframe_\/123333327\/eldiario.es\/noticia_intext_0\" title=\"3rd party ad content\" name=\"google_ads_iframe_\/123333327\/eldiario.es\/noticia_intext_0\" width=\"1\" height=\"1\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" data-google-container-id=\"5\" data-load-complete=\"true\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><a class=\"news-know-more partner-vertical-tablet-desktop\" href=\"https:\/\/www.eldiario.es\/economia\/pedro-sanchez-califica-acuerdo-historico-anuncia-espana-obtendra-140-000-millones-fondo-europeo-recuperacion_1_6117231.html\"> <picture class=\"know-more-img\"><source srcset=\"https:\/\/static.eldiario.es\/clip\/b1ecd00d-9ba7-498b-889b-e43fb122b540_16-9-aspect-ratio_50p_0.jpg\" media=\"(max-width: 768px)\" data-srcset=\"https:\/\/static.eldiario.es\/clip\/b1ecd00d-9ba7-498b-889b-e43fb122b540_16-9-aspect-ratio_50p_0.jpg\" \/><source srcset=\"https:\/\/static.eldiario.es\/clip\/b1ecd00d-9ba7-498b-889b-e43fb122b540_16-9-aspect-ratio_50p_0.jpg\" media=\"(min-width: 769px)\" data-srcset=\"https:\/\/static.eldiario.es\/clip\/b1ecd00d-9ba7-498b-889b-e43fb122b540_16-9-aspect-ratio_50p_0.jpg\" \/><img decoding=\"async\" class=\"lazy loaded alignleft\" src=\"data:;base64,<svg xmlns='http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg' viewBox='0 0 880 495'><\/svg>\u00bb alt=\u00bbPedro S\u00e1nchez califica de &quot;hist\u00f3rico&quot; el acuerdo europeo y anuncia que Espa\u00f1a obtendr\u00e1 140.000 millones del fondo para la recuperaci\u00f3n\u00bb data-was-processed=\u00bbtrue\u00bb \/> <\/picture> <q class=\"know-more\"><\/q><\/a><\/p>\n<p>Pedro S\u00e1nchez califica de \u00abhist\u00f3rico\u00bb el acuerdo europeo y anuncia que Espa\u00f1a obtendr\u00e1 140.000 millones del fondo para la recuperaci\u00f3n<\/p>\n<div class=\"know-more-link\">Saber m\u00e1s<i class=\"right-arrow-icon fal fa-chevron-right\"><\/i><\/div>\n<p class=\"article-text\">Entonces, \u00bfqu\u00e9 dicen exactamente las conclusiones aprobadas este martes de madrugada y por unanimidad despu\u00e9s de cinco d\u00edas de discusiones? \u00abLos Estados miembros preparar\u00e1n planes nacionales de recuperaci\u00f3n y resiliencia que establezcan la agenda de reformas e inversiones del Estado miembro en cuesti\u00f3n para los a\u00f1os 2021-23. Los planes ser\u00e1n revisados y adaptados seg\u00fan sea necesario en 2022 para tener en cuenta la asignaci\u00f3n final de fondos para 2023. Los criterios de coherencia con las recomendaciones espec\u00edficas de cada pa\u00eds, as\u00ed como el fortalecimiento del potencial de crecimiento, la creaci\u00f3n de empleo y la resiliencia econ\u00f3mica y social del Estado miembro, deben tener la evaluaci\u00f3n m\u00e1s alta. La contribuci\u00f3n efectiva a la transici\u00f3n verde y digital tambi\u00e9n ser\u00e1 un requisito previo para una evaluaci\u00f3n positiva\u00bb.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Es decir: financiar proyectos incluidos en planes nacionales de reforma \u2013que ya se hacen cada a\u00f1o y se env\u00edan a Bruselas\u2013 vinculados a la transici\u00f3n verde y digital y a las recomendaciones espec\u00edficas de cada pa\u00eds que hace el Semestre Europeo \u2013sistema de gobernanza econ\u00f3mica de la Comisi\u00f3n Europea\u2013.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Ahora bien, \u00bfacaso la UE da alguna vez dinero con condiciones? \u00abNunca la UE da el dinero sin condiciones\u00bb, recuerda una fuente diplom\u00e1tica, \u00abhasta los fondos de cohesi\u00f3n tienen condiciones: para qu\u00e9 se emplean\u00bb. Pero una cosa es que ese dinero se entregue de manera finalista para hacer unas reformas contenida en un plan nacional que elabora cada Estado miembro, y otra cosa es que, adem\u00e1s, est\u00e9 condicionado a que el Gobierno de Espa\u00f1a, en este caso, no haga algo. La Comisi\u00f3n podr\u00e1 decidir si financia o no un proyecto que se le presente, pero el mecanismo no prev\u00e9 ning\u00fan veto de Bruselas al resto de pol\u00edticas que puedan hacer los Gobiernos vinculado con este fondo.<\/p>\n<p class=\"article-text\">\u00bfEntonces? \u00bfPor qu\u00e9 cu\u00e1ndo se habla de reformas se piensa en recortes? Por la memoria. El estigma, la sombra de la crisis de 2008 y c\u00f3mo las instituciones comunitarias respondieron: primero, tarde; y, despu\u00e9s, vinculando las ayudas a los pa\u00edses que m\u00e1s sufr\u00edan con grandes sacrificios econ\u00f3micos, recortes en pensiones, en derechos laborales, en servicios sociales.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Sin embargo, la Uni\u00f3n Europea de 2020 no es la de 2008-2015. Aunque la sombra de la UE de 2008-2015 sea alargada, y tambi\u00e9n lo es toda la arquitectura de gobernanza econ\u00f3mica, que sigue vigente \u2013si bien los l\u00edmites de deuda y de d\u00e9ficit se han suspendido temporalmente por la crisis del coronavirus\u2013.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Aquella crisis financiera llev\u00f3 a culpabilizar a las estructuras econ\u00f3micas de algunos pa\u00edses, y parec\u00eda que las recetas para salir de ella ten\u00edan esa connotaci\u00f3n. La de ahora es fruto de una pandemia sanitaria, en la que un pa\u00eds como Espa\u00f1a, que cerr\u00f3 2019 con un 2% de crecimiento del PIB, muy por encima de la media europea, puede cerrar 2020 con una ca\u00edda del PIB del 10,9%, muy por encima tambi\u00e9n\u2013pero en sentido contrario\u2013, de la media europea.<\/p>\n<h3 class=\"article-text\">Las \u00faltimas recomendaciones a Espa\u00f1a: mejorar el sistema de salud<\/h3>\n<p class=\"article-text\">As\u00ed, con la nueva Comisi\u00f3n Europea, el Semestre Europeo en sus recomendaciones de primavera por pa\u00edses ha asumido por primera vez los indicadores relativos a la agenda 2030. Es decir, se\u00f1alando las carencias en servicios sociales, que mucho tienen que ver con las recetas decretadas en la \u00faltima d\u00e9cada, pero que tambi\u00e9n abren un nuevo horizonte de reformas en un sentido contrario al de la crisis anterior.<\/p>\n<p class=\"article-text\">\u00abEl sistema de salud espa\u00f1ol ha estado ofreciendo buenos resultados a pesar del nivel relativamente bajo de inversiones\u00bb, afirmaba la Comisi\u00f3n Europea en su informe sobre Espa\u00f1a, de mayo pasado: \u00abSin embargo, el estallido de la pandemia de la COVID-19 ha ejercido una presi\u00f3n sin precedentes sobre el sistema y ha revelado su vulnerabilidad a las crisis. La pandemia ha revelado problemas estructurales existentes, algunos de los cuales se derivan de ciertas deficiencias en la inversi\u00f3n en infraestructuras f\u00edsicas y deficiencias laborales y las condiciones laborales de los trabajadores de la salud\u00bb.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Y Bruselas hace varias recomendaciones concretas a Espa\u00f1a: en primer lugar, \u00abque tome todas las medidas necesarias para abordar de manera efectiva la pandemia, sostener la econom\u00eda y apoyar la recuperaci\u00f3n posterior. Cuando las condiciones econ\u00f3micas lo permitan, aplique pol\u00edticas fiscales destinadas a lograr posiciones fiscales prudentes a medio plazo y garantizar la sostenibilidad de la deuda, al tiempo que mejorar la inversi\u00f3n. Fortalecer la capacidad de recuperaci\u00f3n y la capacidad del sistema de salud, en lo que respecta a los trabajadores de la salud, los materiales sanitarios necesarios y su infraestructura\u00bb.<\/p>\n<p class=\"article-text\">En segundo lugar, \u00abapoyar el empleo a trav\u00e9s de acuerdos para preservar empleos; reforzar la protecci\u00f3n contra el desempleo, mejorar la cobertura y la adecuaci\u00f3n de los programas de ingresos m\u00ednimos y el apoyo familiar, as\u00ed como el acceso al aprendizaje digital\u00bb.<\/p>\n<p class=\"article-text\">En tercer lugar, \u00abgarantizar la aplicaci\u00f3n de medidas para proporcionar liquidez a las peque\u00f1as y medianas empresas y a los aut\u00f3nomos, incluso evitando pagos atrasados. Centrar la inversi\u00f3n en la transici\u00f3n verde y digital, en particular en el fomento de la investigaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n, la producci\u00f3n limpia y eficiente y el uso de la energ\u00eda, la infraestructura energ\u00e9tica, la gesti\u00f3n del agua y los residuos y el transporte sostenible\u00bb.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Y, en \u00faltimo lugar, \u00abmejorar la coordinaci\u00f3n entre los diferentes niveles de gobierno y fortalecer el marco de contrataci\u00f3n p\u00fablica para apoyar la recuperaci\u00f3n de manera eficiente\u00bb.<\/p>\n<h3 class=\"article-text\">Reformas y resiliencia<\/h3>\n<p class=\"article-text\">Los l\u00edderes de los 27 han aprobado en esta cumbre, la m\u00e1s larga de la historia \u2013salvo que se cuenten los preliminares protocolarios de la de Niza de 2000, que entonces aquella ser\u00eda 35 minutos m\u00e1s larga\u2013 un plan sin precedentes para salir del abismo, el fondo de recuperaci\u00f3n: 750.000 millones del Next Generation EU tomados prestados de los mercados financieros por el Ejecutivo comunitario, de los cuales 390.000 millones son transferencias y 360.000, pr\u00e9stamos. Y el grueso de ese dinero, est\u00e1 destinado a \u00abapoyar a los Estados miembros con inversiones y reformas para afrontar la crisis\u00bb.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Seg\u00fan los c\u00e1lculos anunciados por el presidente del Gobierno, Pedro S\u00e1nchez, Espa\u00f1a podr\u00e1 acceder a 140.000 millones; 72.700 en transferencias y 66.300 en pr\u00e9stamos. De ellos, 56.000 en ayudas directas saldr\u00e1n directamente del Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia: lo que falta, ir\u00e1 en las nuevas partidas para cohesi\u00f3n y del fondo que apoyar\u00e1 la descarbonizaci\u00f3n de las regiones.<\/p>\n<p class=\"article-text\">\u00abNo es un programa de ajuste con nombre distinto\u00bb, ha afirmado el comisario de Finanzas, Paolo Gentiloni. \u00abSon los pa\u00edses los que dise\u00f1an qu\u00e9 proyectos quieren financiar con este plan, es el Estado miembro el que tiene la sart\u00e9n por el mango\u00bb, ha dicho el vicepresidente econ\u00f3mico de la Comisi\u00f3n Europea, Valdis Dombrovskis.<\/p>\n<p class=\"article-text\">\u00bfY qu\u00e9 supone estar integrado en el Semestre Europeo? Que es una herramienta sometida directamente a la gobernanza econ\u00f3mica de la UE, aquella que marca los objetivos fiscales, la que denuncia los desequilibrios en d\u00e9ficit y deuda \u2013con topes en el 3% de d\u00e9ficit y el 60% de deuda en relaci\u00f3n con el PIB\u2013, la que en la d\u00e9cada pasada ha pedido hasta en 300 ocasiones reformas que, muchas veces, se han transformado en recortes, seg\u00fan el informe <a class=\"link\" href=\"https:\/\/emmaclancy.files.wordpress.com\/2020\/02\/discipline-and-punish-eu-stability-and-growth-pact.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Discipline and punish: End of the road for the EU\u2019s Stability and Growth Pact?,<\/a> elaborado por Emma Clancy, investigadora del eurodiputado Martin Schirdewan (Die Linke), copresidente del grupo de la Izquierda Unitaria Europea (GUE).<\/p>\n<h3 class=\"article-text\">Lo que ha pedido Bruselas en los \u00faltimos a\u00f1os<\/h3>\n<p class=\"article-text\"><a class=\"link\" href=\"https:\/\/twitter.com\/antonio_sba\/status\/1284498640237715456\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Como documenta Antonio Su\u00e1rez-Bustamante,<\/a> corresponsal en Bruselas de Europa Press, sobre las recomendaciones espec\u00edficas por pa\u00eds (CSR) que ser\u00e1n la gu\u00eda para que los pa\u00edses elaboren sus planes nacionales de reformas a cambio del fondo de recuperaci\u00f3n, la primera recomendaci\u00f3n siempre es cumplir el esfuerzo presupuestario pactado para la reducci\u00f3n de d\u00e9ficit y deuda ese a\u00f1o. Y por ah\u00ed puede volver el fantasma de los recortes: \u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 cuando haya pa\u00edses, como Espa\u00f1a, dentro de dos a\u00f1os, con deudas en torno al 120% del PIB y d\u00e9ficits superiores al 10%? \u00bfC\u00f3mo pedir\u00e1 Bruselas que se corrija? Pero, si viene, tendr\u00e1 que ver con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, no con el reci\u00e9n creado fondo de recuperaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Una recomendaci\u00f3n recurrente que hace la Comisi\u00f3n Europea es alertar sobre la sostenibilidad del sistema de pensiones, pero no le dice a Espa\u00f1a que la v\u00eda para corregirlo pase por recortar las pensiones, sino que ha de buscar mecanismos para que el sistema no colapse. En el \u00e1mbito socio-laboral, el Ejecutivo comunitario lleva tiempo pidiendo a Espa\u00f1a medidas para favorecer contratos indefinidos y una mejora de los servicios p\u00fablicos de empleo, adem\u00e1s de corregir las disparidades auton\u00f3micas en los reg\u00edmenes de rentas m\u00ednimas y mejorar apoyo a las familias.<\/p>\n<p class=\"article-text\">\u00abAdem\u00e1s, la Comisi\u00f3n Europea suele conminar a Espa\u00f1a a reducir la diferencia entre los resultados educativos de las Comunidades Aut\u00f3nomas para atajar el abandono escolar o reforzar la formaci\u00f3n del profesorado y el apoyo individualizado a estudiantes, adem\u00e1s de pedir una mejora de la unidad de mercado, impulsar las inversiones en I+D, fomentar cooperaci\u00f3n universidades-empresas, mejorar infraestructuras ferroviarias de mercanc\u00edas o ampliar las interconexiones energ\u00e9ticas\u00bb, explica el corresponsal.<\/p>\n<h3 class=\"article-text\">Dudas de Bruselas<\/h3>\n<p class=\"article-text\">No obstante, tambi\u00e9n es verdad que la Comisi\u00f3n Europea, en su \u00faltimo Paquete de Invierno de febrero pasado \u2013que no en las recomendaciones espec\u00edficas de pa\u00eds de mayo\u2013, <a class=\"link\" href=\"https:\/\/www.eldiario.es\/economia\/bruselas-defiende-rajoy-pensiones-smi_1_1112645.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Bruselas sembraba dudas<\/a> sobre las reformas en pensiones, SMI y el mercado laboral. \u00abEs importante que cualquier medida nueva solo se tome despu\u00e9s de una evaluaci\u00f3n cuidadosa de su impacto potencial y que se conserven los logros de las reformas pasadas\u00bb, dec\u00eda la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n<p class=\"article-text\">En ese informe, Bruselas afirmaba que \u00abeliminar elementos de la reforma de 2013 corre el riesgo de beneficiar a los pensionistas actuales a expensas de las generaciones futuras, a menos que se apliquen medidas compensatorias\u00bb. Y, en relaci\u00f3n a la reforma laboral de Rajoy, dec\u00eda \u00abreconocer que las reformas del mercado laboral adoptadas en 2012-2013 en respuesta a la crisis han jugado un papel importante en la promoci\u00f3n de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y laboral que comenz\u00f3 en 2014\u00bb, para a\u00f1adir: \u00abSer\u00e1 importante que cualquier medida nueva solo se tome despu\u00e9s de una evaluaci\u00f3n cuidadosa de su impacto potencial y que se conserven los logros de las reformas pasadas\u00bb.<\/p>\n<h3 class=\"article-text\">Gobernanza: as\u00ed se piden y se controlan los fondos<\/h3>\n<p class=\"article-text\">Las conclusiones de los 27 establecen que \u00ablos planes de recuperaci\u00f3n y resiliencia ser\u00e1n evaluados por la Comisi\u00f3n Europea dentro de los dos meses posteriores a su presentaci\u00f3n\u00bb. Es decir, son planes que presentan los pa\u00edses, no las instituciones como en el pasado.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Y lo que punt\u00faa son \u00ablos criterios de coherencia con las recomendaciones espec\u00edficas de cada pa\u00eds, as\u00ed como el fortalecimiento del potencial de crecimiento, la creaci\u00f3n de empleo y la resiliencia econ\u00f3mica y social del Estado miembro. La contribuci\u00f3n efectiva a la transici\u00f3n verde y digital tambi\u00e9n ser\u00e1 un requisito previo para una evaluaci\u00f3n positiva\u00bb.<\/p>\n<p class=\"article-text\">El documento establece que la evaluaci\u00f3n de los planes de recuperaci\u00f3n y resiliencia ser\u00e1 aprobada por el Consejo [los gobiernos de los 27], por mayor\u00eda cualificada a propuesta de la Comisi\u00f3n Europea, mediante un acto de ejecuci\u00f3n que el Consejo se esforzar\u00e1 por adoptar dentro de las cuatro semanas posteriores a la propuesta. \u00abLa evaluaci\u00f3n positiva de las solicitudes de pago estar\u00e1 sujeta al cumplimiento satisfactorio de los hitos y objetivos relevantes\u00bb, dicen las conclusiones.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Y a\u00f1aden el conocido c\u00f3mo <em>s\u00faper freno de emergencia<\/em> introducido por Holanda que da capacidad de intervenci\u00f3n a un pa\u00eds sobre el desembolso de los fondos: \u00abLa Comisi\u00f3n Europea solicitar\u00e1 el dictamen del Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Financiero [\u00f3rgano consultivo del Consejo de la Uni\u00f3n Europea y de la Comisi\u00f3n Europea] sobre el cumplimiento satisfactorio de los hitos y objetivos. El Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Financiero se esforzar\u00e1 por alcanzar un consenso. Si, excepcionalmente, uno o m\u00e1s Estados miembros consideran que existen serias desviaciones respecto del cumplimiento satisfactorio de los hitos y objetivos, pueden solicitar al presidente del Consejo Europeo que remita el asunto al siguiente Consejo Europeo [reuni\u00f3n de los l\u00edderes de la UE]\u00bb.<\/p>\n<p class=\"article-text\">A continuaci\u00f3n, \u00abla Comisi\u00f3n adoptar\u00e1 una decisi\u00f3n sobre la evaluaci\u00f3n del cumplimiento satisfactorio de los hitos y objetivos pertinentes y sobre la aprobaci\u00f3n de los pagos de conformidad con el procedimiento de examen\u00bb.<\/p>\n<p class=\"article-text\">\u00abSi el asunto fue remitido al Consejo Europeo\u00bb, terminan las conclusiones, \u00abno se tomar\u00e1 ninguna decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea sobre el cumplimiento satisfactorio de los hitos y objetivos y sobre la aprobaci\u00f3n de los pagos hasta que el siguiente Consejo Europeo haya discutido exhaustivamente el asunto. Este proceso, por regla general, no llevar\u00e1 m\u00e1s de tres meses despu\u00e9s de que la Comisi\u00f3n Europea haya solicitado su opini\u00f3n al Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Financiero\u00bb.<\/p>\n<h3 class=\"article-text\">El horizonte de la vuelta al Pacto de Estabilidad<\/h3>\n<p class=\"article-text\">Pero tambi\u00e9n es cierto lo que est\u00e1 avisando Bruselas. \u00abUna vez que vuelva la recuperaci\u00f3n, debe volver la sostenibilidad de la deuda y se tendr\u00e1n que retornar los objetivos presupuestarios a medio plazo\u00bb, ha dicho el vicepresidente econ\u00f3mico, Valdis Dombrovskis, quien no ha concretado una fecha para ello. \u00bfCu\u00e1nto tiempo se mantendr\u00e1 la cl\u00e1usula de escape que permite el endeudamiento y el d\u00e9ficit? \u00abLa condici\u00f3n es clara: una crisis econ\u00f3mica grave en la UE o la eurozona en su conjunto. Este es el criterio en el que nos basaremos tambi\u00e9n para desactivarla. En estos momentos no podemos poner una fecha concreta porque tenemos un alto nivel de incertidumbre econ\u00f3mica\u00bb, ha dicho Dombrovskis.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Gentiloni ha a\u00f1adido: \u00abNo es un instrumento de rescate, es un instrumento voluntario sobre prioridades comunes, no es un instrumento de rescate con la condicionalidad que acarrea. Sabemos el pasado que tenemos, pero el futuro es otro\u00bb.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Es decir, que las exigencias del Pacto de Estabilidad y Crecimiento y del Semestre Europeo, que fijan un d\u00e9ficit m\u00e1ximo del 3% y un 60% de deuda p\u00fablica, volver\u00e1n en cuanto pase la crisis del coronavirus, si bien hay voces en Bruselas que defienden una revisi\u00f3n de ese pacto, precisamente por el nuevo contexto hist\u00f3rico.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Ahora bien el hecho de que el grueso de las ayudas para la recuperaci\u00f3n est\u00e9n insertadas en el Semestre Europeo busca que no se desv\u00eden de los m\u00e1rgenes de la UE ni de ese apelativo a la resiliencia \u2013hacer acopio para cuando vengan mal dadas\u2013 que viene a ser el lema de los pa\u00edses autodenominados frugales que consideran <em>cigarras<\/em> a los del sur. Pero no s\u00f3lo en lo que tiene que ver con los l\u00edmites fiscales, sino tambi\u00e9n con lo que se ha marcado la UE como objetivos estrat\u00e9gicos: la transici\u00f3n ecol\u00f3gica y la digital.<\/p>\n<p class=\"article-text\">\u00abEl Pacto de Estabilidad y Crecimiento lo doy por muerto\u00bb, <a class=\"link\" href=\"https:\/\/www.eldiario.es\/economia\/transferencias-prestamos-reformas-recuperacion-coronavirus_1_5975156.html#ayuda\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">dec\u00eda el portavoz de Ciudadanos en la Euroc\u00e1mara, Luis Garicano, a elDiario.es<\/a>: \u00abNo podemos, despu\u00e9s de la deuda que vamos\u00a0a tener todos, volver a Maastricht. En una uni\u00f3n compartimos tarjeta de cr\u00e9dito y hay que\u00a0poner normas sobre c\u00f3mo se usa la tarjeta com\u00fan. Pero el Pacto de Estabilidad se ha demostrado que ya no tiene sentido. Hay una oportunidad enorme para construir un nuevo pacto de estabilidad y crecimiento\u00bb.<\/p>\n<p class=\"article-text\">La portavoz de Podemos en el Parlamento Europeo, Mar\u00eda Eugenia Rodr\u00edguez Palop,\u00a0<a class=\"link\" href=\"https:\/\/www.eldiario.es\/economia\/transferencias-prestamos-reformas-recuperacion-coronavirus_1_5975156.html#ayuda\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">abundaba en esta tesis<\/a>: \u00abNo se est\u00e1 planteando de manera clara en el debate espa\u00f1ol\u00a0algo que es importante: la suspensi\u00f3n definitiva del\u00a0pacto de estabilidad. Estamos dando una salida alternativa a la de 2008, hemos suspendido ese pacto, pero ese pacto, antes o despu\u00e9s, va a volver a estar operativo. \u00bfPor qu\u00e9 no se discute la suspensi\u00f3n definitiva de ese pacto, que es un instrumento que se us\u00f3 en un momento para un momento en el que ya no es \u00fatil, sino contraproducente?\u00bb.<\/p>\n<p class=\"article-text\">Lo que est\u00e1 por venir es cu\u00e1nto se mirar\u00e1 la UE en su espejo del pasado o si realmente apostar\u00e1 por un nuevo paradigma. De momento, no se habla de troika, ni de hombres de negro.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.eldiario.es\/autores\/andres_gil\/\">Andr\u00e9s Gil<\/a><\/p>\n<p>FOTO: <span class=\"title\">La canciller alemana Angela Merkel (d) conversa con el presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron (c) en el cuarto d\u00eda de la cumbre de l\u00edderes del Consejo Europeo Extraordinario, la primera reuni\u00f3n cara a cara entre estadistas de la UE celebrada desde la irrupci\u00f3n de la pandemia, en Bruselas, B\u00e9lgica. <span class=\"author\"> EFE\/EPA\/JOHN THYS \/ POOL<\/span><\/span><a class=\"footer-link\" href=\"https:\/\/www.eldiario.es\/economia\/bruselas-coronavirus-problemas-inversion-condiciones_1_5960480.html\">\u00a0<\/a><\/p>\n<p>https:\/\/www.eldiario.es\/economia\/son-reformas-pide-ue-espana-cambio-140-000-millones-fondo-recuperacion_1_6118265.html<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"c-subheader\">\n<footer class=\"rs-pill\">\n<div class=\"edi-social-buttons hide-in-mobile\">\n<div class=\"buttons-rs-panel\">\u00a0<\/div>\n<\/div>\n<\/footer>\n<\/div>\n<div class=\"cont-rs-desp\">\u00a0<\/div>\n<div class=\"c-subheader\">\n<footer class=\"rs-pill\">\n<div class=\"edi-social-buttons hide-in-mobile\">\n<div class=\"buttons-rs-panel\">\n<div class=\"cont-rs-desp\">\u00a0<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/footer>\n<\/div>\n<div class=\"content-container col-12 col-lg-8\">\n<div class=\"c-content\">\n<div class=\"partner-wrapper opening\">\n<div class=\"second-col\">\n<figure class=\"ni-figure\"><picture class=\"news-image\"><source srcset=\"https:\/\/static.eldiario.es\/clip\/44197c9c-a1c6-49c4-a115-91bce194e933_16-9-aspect-ratio_50p_0.jpg\" media=\"(max-width: 576px)\" data-srcset=\"https:\/\/static.eldiario.es\/clip\/44197c9c-a1c6-49c4-a115-91bce194e933_16-9-aspect-ratio_50p_0.jpg\" \/><source 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