{"id":47619,"date":"2021-06-05T08:38:32","date_gmt":"2021-06-05T06:38:32","guid":{"rendered":"http:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=47619"},"modified":"2021-05-31T18:41:44","modified_gmt":"2021-05-31T16:41:44","slug":"los-indultos-una-apuesta-valiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=47619","title":{"rendered":"Los indultos, una apuesta valiente"},"content":{"rendered":"
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Es obvio que trece a\u00f1os de c\u00e1rcel para un delito incruento que persegu\u00eda una finalidad pol\u00edtica todo lo desviada y perversa que se quiera es una desmesura<\/strong><\/h3>\n

Celebradas las elecciones catalanas, el clima provocado por la manifiesta rivalidad entre las dos grandes opciones nacionalistas \u2014la posconvergencia reaccionaria controlada por el huido Puigdemont y el republicanismo de izquierdas m\u00e1s templado y racional pero urgido por la presi\u00f3n independentista del contexto\u2014 y por la escabrosa literalidad de los acuerdos y programas sobre los que se sostiene el nuevo gobierno presidido por Aragon\u00e9s, envuelve en grave dificultad cualquier intento negociador encaminado a relajar la tensi\u00f3n entre el soberanismo y el Estado y, en \u00faltima instancia, entre la Generalitat y La Moncloa.<\/p>\n

El PSOE y consecuentemente el PSC de Salvador Illa \u2014que tiene ahora la fuerza moral de haber ganado las elecciones\u2014 han mantenido constantemente el criterio de que hay que hay que abrir esa fecunda v\u00eda de negociaci\u00f3n que permita un retorno gradual a la normalidad de Catalu\u00f1a, a\u00fan muy alterada en lo pol\u00edtico, lo econ\u00f3mico y lo social por las consecuencias penales de aquel dislate. Pero las opciones que maneja el soberanismo no son ni siquiera dignas de ser tomadas en consideraci\u00f3n<\/strong>: las exigencias se reducen a la amnist\u00eda y al ejercicio del derecho de autodeterminaci\u00f3n mediante un refer\u00e9ndum pactado. Este es al menos el discurso, y no hay manera de saber por ahora si bajo \u00e9l existe una disposici\u00f3n m\u00e1s flexible a rebajar los techos inalcanzables de la utop\u00eda.<\/p>\n

La amnist\u00eda, expresamente vetada por la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola, constituir\u00eda una agresi\u00f3n inimaginable al Estado de Derecho, cuyas leyes son en todo caso vinculantes.<\/strong> Tal figura solo es concebible en las transiciones entre reg\u00edmenes autoritarios y democr\u00e1ticos, como una especie de pacto de olvido excepcional y en todo caso de dudosa eficacia tanto pol\u00edtica como moral (en Espa\u00f1a recurrimos a la amnist\u00eda para zanjar el desentendimiento civil y poner las bases pactadas de la Transici\u00f3n). Descartada, pues, la amnist\u00eda, cabr\u00eda en ciertas condiciones la concesi\u00f3n de indultos. Las medidas de gracia no borran el delito, simplemente reducen la pena con criterios morales y pol\u00edticos.<\/p>\n

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Es obvio que trece a\u00f1os de c\u00e1rcel para un delito incruento que persegu\u00eda una finalidad pol\u00edtica todo lo desviada y perversa que se quiera es una desmesura<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

La concesi\u00f3n del indulto, regulado por una vetusta ley del 18 de junio de 1870, no es incondicional ni arbitraria,<\/strong> y requiere informes no vinculantes del tribunal sentenciador y de la fiscal\u00eda que, como cab\u00eda imaginar, son negativos. El Tribunal Supremo, l\u00f3gicamente, se ha reafirmado en su posici\u00f3n de dureza, que plasm\u00f3 en la sentencia por unanimidad y que desemboc\u00f3 en penas de hasta trece a\u00f1os por sedici\u00f3n y malversaci\u00f3n de fondos. El alto tribunal, sin embargo, se ha excedido en su funci\u00f3n y entra a opinar en asuntos pol\u00edticos que no le conciernen, como por ejemplo el de si las penas son o no desproporcionadas. Es obvio que trece a\u00f1os de c\u00e1rcel para un delito incruento que persegu\u00eda una finalidad pol\u00edtica todo lo desviada y perversa que se quiera es una desmesura<\/strong>, y as\u00ed lo entienden, por ejemplo, todos nuestros socios y amigos europeos y muy probablemente el Tribunal de Estrasburgo que antes o despu\u00e9s se pronunciar\u00e1 sobre el caso. De hecho, cualquier recurso contra los indultos, que habr\u00eda que presentar ante la sala tercera del TC, de lo contencioso administrativo, deber\u00eda versar m\u00e1s sobre cuestiones de forma \u2014la motivaci\u00f3n precisa y detallada de la medida\u2014 que de fondo. Con el \u00fanico limite legal de que, al haber sido negativo el informe del tribunal sentenciador, el indulto deber\u00eda ser por fuerza parcial y no total.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de estas disquisiciones jur\u00eddicas, es claro que el indulto es una medida gubernamental de contenido pol\u00edtico, y muchos piensan que s\u00f3lo cabr\u00eda aplicarla si previamente los solicitantes de la gracia manifestasen su decidida voluntad de no volver a delinquir. En otras palabras, y siempre utilizando criterios pol\u00edticos, cabr\u00eda el indulto ante una actitud insurreccional si los insurrectos aceptasen defender sus tesis ideol\u00f3gicas por medios legales y pac\u00edficos. El \u201clo volveremos a hacer\u201d que esgrimen provocativamente los l\u00edderes de ERC y de JxCat dificultan evidentemente el indulto, que soliviantar\u00eda a una ciudadan\u00eda que ya ha sido muy paciente hasta ahora<\/strong>. De otra parte, la situaci\u00f3n se complica despu\u00e9s que, al formarse el nuevo gobierno de coalici\u00f3n en Catalu\u00f1a, tanto la conseller\u00eda <\/em>de Justicia como el control de prisiones, que estaban en manos de ERC, hayan pasado a depender de JxCat.<\/p>\n

La otra v\u00eda de distensi\u00f3n que se ha puesto sobre la mesa es la reforma del C\u00f3digo Penal para reconsiderar el delito de sedici\u00f3n y las penas que acarrea. Como es conocido, aunque el Tribunal Constitucional ha convalidado la sentencia impuesta por el Tribunal Supremo a los procesados del 1-O \u2014penas exorbitantes, insisto\u2014, los magistrados Jos\u00e9 Antonio Xiol y Mar\u00eda Luisa Balaguer emitieron votos particulares en los que consideraban desproporcionadas las sanciones. Dicho voto particular podr\u00eda servir de argumento a los reformadores del C\u00f3digo Penal \u2014Justicia ya est\u00e1 trabajando en un proyecto de ley\u2014 e incluso influir en una sentencia del Tribunal de Estrasburgo, que ya desmont\u00f3 en su d\u00eda la \u2018doctrina Parot\u2019, con la que podr\u00eda establecerse alguna analog\u00eda. De cualquier modo, la reforma del CP, que obligar\u00eda la Supremo a recalcular las penas, se desarrollar\u00eda mediante un proceso largo de final indeterminado, dentro de varios a\u00f1os, m\u00e1s all\u00e1 incluso de la actual legislatura.<\/strong><\/p>\n

La soluci\u00f3n real estriba en una combinaci\u00f3n de una clara rectificaci\u00f3n del soberanismo, que no puede pretender que en el contexto occidental se produzca un refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n \u2014y que nadie ponga el ejemplo del Reino Unido, que es singular y excepcional\u2014, con la aplicaci\u00f3n prudente de medidas de gracia que acorten la sanci\u00f3n de los condenados. Si no se ve as\u00ed y se opta por las demandas desaforadas, el problema, sencillamente, podr\u00e1 dejar de tener soluci\u00f3n pac\u00edfica. Los indultos son una medida valiente, y la determinaci\u00f3n de aplicarlos, arriesgada y costosa. Nadie entender\u00eda que este sacrificio socialista no reviera del otro lado la disposici\u00f3n a recoger el guante y emprender una honrada y posibilista negociaci\u00f3n.<\/p>\n

Nota bene: el argumento sugerido por el Supremo de que el Gobierno podr\u00eda tener inter\u00e9s directo en los indultos (ser\u00edan autoindultos) porque sus beneficiarios contribuyen a su estabilidad parlamentaria es una falacia. El actual gobierno de coalici\u00f3n PSOE-UP no necesita a los nacionalistas para mantenerse hasta las elecciones porque no existe una opci\u00f3n alternativa capaz de presentar una moci\u00f3n de censura exitosa. El Gobierno S\u00e1nchez podr\u00e1 sacar adelante m\u00e1s o menos iniciativas parlamentarias seg\u00fan los apoyos que reciba en cada caso, pero su estabilidad y perdurabilidad no peligra en absoluto<\/strong>.<\/p>\n

Por Antonio Papell<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

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