{"id":63641,"date":"2023-10-03T09:08:46","date_gmt":"2023-10-03T07:08:46","guid":{"rendered":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=63641"},"modified":"2023-10-02T20:12:31","modified_gmt":"2023-10-02T18:12:31","slug":"el-gobierno-de-ayuso-crea-un-cuerpo-de-voluntarios-ilegal-segun-asociaciones-sociales-que-critican-el-empleo-de-mano-de-obra-gratis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=63641","title":{"rendered":"El Gobierno de Ayuso crea un cuerpo de voluntarios \u201cilegal\u201d, seg\u00fan asociaciones sociales que critican el empleo de mano de obra gratis"},"content":{"rendered":"
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Las entidades advierten de que una ley estatal y otra auton\u00f3mica impiden que cumplan funciones de la Administraci\u00f3n<\/h2>\n<\/div>\n<\/header>\n
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El Gobierno de Isabel D\u00edaz Ayuso ha anunciado la creaci\u00f3n del primer Cuerpo del Voluntariado Joven de la regi\u00f3n, integrado por adolescentes y j\u00f3venes que trabajar\u00e1n en comedores sociales y acompa\u00f1ando a personas con discapacidad y a mayores, en sus hogares particulares o en residencias. La idea suena bien, pero las apariencias enga\u00f1an, seg\u00fan varias asociaciones con fines sociales consultadas por este peri\u00f3dico que han puesto el grito en el cielo, apuntando a la \u201cilegalidad\u201d de la medida.<\/p>\n

Estas entidades reprochan que las administraciones no pueden recurrir al trabajo gratis para cumplir sus obligaciones y se\u00f1alan que una ley estatal y otra auton\u00f3mica lo proh\u00edben. Recuerdan que en 2012 el equipo de la alcaldesa de Madrid, Ana Botella (PP), tuvo que dar marcha atr\u00e1s a su idea de buscar voluntarios para las bibliotecas p\u00fablicas<\/a> en medio de la gran recesi\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

La Plataforma del Voluntariado Espa\u00f1ol, que impuls\u00f3 la Ley del Voluntariado estatal de 2015, es tajante: \u201cEs ilegal y esto no es una opini\u00f3n\u201d, dice su presidente, Luciano Poyato. \u201cLas administraciones pueden fomentar que las personas se unan a asociaciones de voluntarios, pero no crear cuerpos propios de voluntarios\u201d.<\/p>\n

La Coordinadora del Tercer Sector en la Comunidad de Madrid, que agrupa a 214 peque\u00f1as y medianas entidades sociales, tambi\u00e9n se opone con rotundidad a este nuevo \u00f3rgano. \u201cLos mayores necesitan la asistencia de profesionales y no puede ser que busquen ahorrar dinero reclutando voluntarios\u201d, dice su secretario t\u00e9cnico, Rafael Escudero. \u201cSe acab\u00f3 el concepto de la caridad en los servicios sociales. Esto es lo mismo que quer\u00eda Botella, pero ahora quieren ahorrarse pasta en trabajadores sociales o terapeutas ocupacionales en las residencias\u201d.<\/p>\n

La consejera de Asuntos Sociales, Ana D\u00e1vila, hizo el anuncio del nuevo cuerpo de voluntarios el viernes durante un encuentro con periodistas, adelantando una informaci\u00f3n embargada hasta este lunes. D\u00e1vila explic\u00f3 que los voluntarios, de entre 14 y 30 a\u00f1os, podr\u00edan \u201ccontagiar alegr\u00eda\u201d a las personas mayores o con discapacidad y que el nuevo \u00f3rgano estaba guiado por la \u201cfilosof\u00eda del intercambio generacional\u201d.<\/p>\n

D\u00e1vila dijo que estos adolescentes y j\u00f3venes cooperar\u00edan en proyectos del tipo Mil llamadas al d\u00eda<\/i>, que se ir\u00edan poniendo en marcha de manera progresiva. Los voluntarios ser\u00edan coordinados por los trabajadores de la Comunidad que se dedican a gestionar el Carn\u00e9 Joven, una tarjeta que ofrece descuentos en el transporte, el ocio y la cultura. Los participantes acceder\u00edan a actividades deportivas y culturales junto con las personas mayores o con discapacidad.<\/p>\n

Esta labor de acompa\u00f1amiento a mayores lleva a\u00f1os siendo realizada por asociaciones. La propia Comunidad de Madrid puso en marcha el a\u00f1o pasado una Red Regional contra la Soledad No Deseada<\/a> que coordina a esas entidades con 24 ayuntamientos y mancomunidades. Esa es una labor oportuna para los cr\u00edticos del proyecto madrile\u00f1o. Argumentan que los voluntarios deben participar en cuerpos externos a las administraciones y trabajar de manera puntual como complemento del sector p\u00fablico.<\/p>\n

La Ley estatal del Voluntariado<\/a> dice expresamente que las administraciones pueden fomentar, sensibilizar, promover, acompa\u00f1ar o impulsar el trabajo voluntario, pero no pueden crear este tipo de organizaciones. \u201cLa realizaci\u00f3n de actividades de voluntariado tampoco podr\u00e1 sustituir a las administraciones p\u00fablicas en el desarrollo de funciones o en la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos a los que est\u00e1n obligadas por ley\u201d, se\u00f1ala esta norma.<\/p>\n

Y la Ley auton\u00f3mica del Voluntariado<\/a>, tambi\u00e9n del a\u00f1o 2015, contiene una prohibici\u00f3n semejante: \u201cEl voluntario y las organizaciones de voluntariado no llevar\u00e1n a cabo actividades que sean realizadas por el personal al servicio de las administraciones p\u00fablicas, no tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de personal al servicio de las administraciones p\u00fablicas, ni asumir\u00e1n el ejercicio de funciones p\u00fablicas ni obligaciones propias de la Administraci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Escudero, de la Coordinadora del Tercer Sector, recuerda que ya durante la elaboraci\u00f3n de la norma auton\u00f3mica hubo pol\u00e9mica por la inclusi\u00f3n de esa cl\u00e1usula porque el PP se opon\u00eda. \u201cQuer\u00edan dejar abierta esa posibilidad de crear cuerpos de voluntariado\u201d, recuerda.<\/p>\n

La Plataforma del Voluntariado Espa\u00f1ol precisa que una excepci\u00f3n conocida a estas leyes es el trabajo de los voluntarios de protecci\u00f3n civil en el \u00e1mbito de las emergencias. Esa funci\u00f3n est\u00e1 regulada por su propia ley estatal.<\/a><\/p>\n

Una regi\u00f3n en la cola del gasto social<\/h3>\n

Los cr\u00edticos del cuerpo del voluntariado desconf\u00edan de las intenciones de la Comunidad de Madrid porque es una autonom\u00eda famosa por su escasa inversi\u00f3n en el sector de los m\u00e1s vulnerables. A\u00f1o tras a\u00f1o, la regi\u00f3n ha aparecido en el grupo de cola del ranking<\/i> de inversi\u00f3n per c\u00e1pita en servicios sociales, elaborado por la Asociaci\u00f3n de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales de Espa\u00f1a. En 2022, fue la pen\u00faltima con 348 euros por habitante,<\/a> solo por encima de Murcia y muy por debajo de la primera, Pa\u00eds Vasco, con 1.007 euros.<\/p>\n

El presidente de esta asociaci\u00f3n, Jos\u00e9 Manuel Ram\u00edrez, advierte de que Madrid debe aspirar a mejorar sus servicios con m\u00e1s dinero p\u00fablico. \u201cNadie puede estar en contra de la buena voluntad de las personas que quieran ayudar, pero ser\u00eda una canallada que la Comunidad sustituya de esta forma el derecho a una atenci\u00f3n de calidad en las residencias\u201d.<\/p>\n

La pol\u00e9mica por el empleo de voluntarios en la Administraci\u00f3n tuvo su punto \u00e1lgido en 2012, cuando la entonces alcaldesa de la capital, Botella, plante\u00f3 cubrir con voluntarios las necesidades de instalaciones municipales<\/a> ante las estrecheces presupuestarias que padec\u00eda el Ayuntamiento. Tras recibir un aluvi\u00f3n de cr\u00edticas, la regidora recul\u00f3<\/a>.<\/p>\n

A pesar de aquel paso atr\u00e1s, el Ayuntamiento mantiene desde hace a\u00f1os el cuerpo de Voluntari@s por Madrid,<\/a> que tambi\u00e9n es cuestionado por las asociaciones. La Plataforma del Voluntariado Espa\u00f1ol agradece que el equipo del actual alcalde, Jos\u00e9 Luis Mart\u00ednez-Almeida, ponga a estas personas al servicio de las asociaciones, pero critica que los emplee de modo directo para organizar eventos propios como la cabalgata de Reyes Magos o para el recuento anual de personas sin hogar.<\/p>\n

En 2020, el Ayuntamiento les dio una nueva funci\u00f3n: acompa\u00f1ar a los mayores a la hora de ir al m\u00e9dico, hacer la compra, dar un paseo o ir al cine. Es un programa conocido como Madrid te acompa\u00f1a<\/a> que parece haber inspirado a la Comunidad de Madrid para crear el nuevo Cuerpo del Voluntariado Joven.<\/p>\n

La directora de la Plataforma del Voluntariado Espa\u00f1ol, Mar Amate, a\u00f1ade que un buen ejemplo que deber\u00edan seguir las administraciones madrile\u00f1as es el del voluntariado juvenil europeo,<\/a> un programa de la Comisi\u00f3n Europea que promueve que los j\u00f3venes participen en asociaciones, lo que ha permitido a muchos irse de cooperantes al extranjero.<\/p>\n

\u201cLo que hacen es conectarlos con otras entidades sociales, pero no los reclutan para que hagan tareas propias [de la Administraci\u00f3n]\u201d, dice Amate. \u201cPero me parece que este Cuerpo del Voluntariado Joven retuerce el concepto de voluntariado y ningunea a las entidades que trabajan en estos \u00e1mbitos con su propio personal voluntario\u201d.<\/p>\n

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Fernando Peinado<\/a>
\nFOTO: Una cuidadora muestra la vista por la ventana a una mujer en silla de ruedas.doble-d (Getty Images)<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/header>\n
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