La UCD, partido que estaba en el Gobierno de Espa\u00f1a en ese momento, quer\u00eda canalizar el pro\u00adceso auton\u00f3mico de las regiones de Espa\u00f1a por la v\u00eda del art\u00edculo 143, a excepci\u00f3n del Pa\u00eds Vasco, Catalu\u00f1a y Galicia, llamadas comunidades aut\u00f3nomas \u00abhist\u00f3ricas\u00bb, por haber conseguido estatuto de autonom\u00eda pol\u00edtica durante la Segunda Rep\u00fablica Espa\u00f1ola. Por ello hizo campa\u00f1a pidiendo la abstenci\u00f3n o el voto en blanco en dicho refer\u00e9ndum<\/strong>, a la que se sum\u00f3 en el mismo sentido Alianza Popular.<\/strong><\/p>\n El argumento pol\u00edtico del gobierno era que la autonom\u00eda pol\u00edtica de Andaluc\u00eda estar\u00eda garantizada tanto por la v\u00eda del art\u00edculo 143 como por el art\u00edculo 151, pero que \u00e9sta \u00faltima dar\u00eda el control del proceso auton\u00f3mico a los partidos de izquierda. \u00c9stos, en cambio, defendieron que el resultado positivo del refer\u00e9ndum y el consiguiente acceso a la autonom\u00eda por v\u00eda del art\u00edculo 151 deter\u00adminar\u00eda que las cotas de autonom\u00eda de la futura comunidad aut\u00f3noma fueran semejantes a las alcanzadas por el Pa\u00eds Vasco, Catalu\u00f1a y Galicia.<\/em> La Junta Preauton\u00f3mica de Andaluc\u00eda, con mayor\u00eda de izquierda, tambi\u00e9n se pronunci\u00f3 a favor del s\u00ed. Uni\u00f3n Nacional fue la \u00fanica fuerza pol\u00edtica que pidi\u00f3 el no.<\/p>\n La campa\u00f1a result\u00f3 la m\u00e1s conflictiva en la regi\u00f3n desde las elecciones generales del 15 de junio de 1977. Se critic\u00f3 que el Gobierno no ofreciera las garant\u00edas democr\u00e1ticas necesarias para la celebraci\u00f3n de la consulta porque, a diferencia de las campa\u00f1as de los referendos de Catalu\u00f1a y el Pa\u00eds Vasco, en Andaluc\u00eda se prohibi\u00f3 a los medios de comunicaci\u00f3n estatales contratar propaganda sobre la consulta<\/em>. Lo cual resultaba especialmente perjucial en las provincias de Almer\u00eda, C\u00f3rdoba, Huelva y Ja\u00e9n, porque en ellas s\u00f3lo hab\u00eda medios de comunicaci\u00f3n estatales.<\/p>\n En las anteriores consultas, el gobierno hab\u00eda permitido al Consejo General Vasco y al Presidente de la Generalidad de Catalu\u00f1a aparecer en Televisi\u00f3n Espa\u00f1ola para defender su posici\u00f3n favorable a estatutos de autonom\u00eda, sin embargo al presi\u00addente de la Junta de Andaluc\u00eda le fue denegado<\/em>.<\/p>\n El Gobierno justific\u00f3 la medida argumentando la falta de neutralidad institucional de la campa\u00ad\u00f1a de la Junta, orientada a favor del s\u00ed, lo cual, a\u00fan siendo lo adecuado en una campa\u00f1a democr\u00e1tica, contrastaba con lo permitido en el Pa\u00eds Vasco y Catalu\u00f1a y supon\u00eda un importante agravio comparativo, pues la Generalidad y el Consejo General Vasco hab\u00edan promovido el voto afirmativo y la no absten\u00adci\u00f3n. Adem\u00e1s, en las normas complementarias que regulaban la consulta y en las propias papeletas de voto el Gobierno excluy\u00f3 los t\u00e9rminos \u00abAndaluc\u00eda\u00bb y \u00abautonom\u00eda\u00bb, usando enunciados especialmente farragosos, que fueron criticados como promotores de la confusi\u00f3n, del voto negativo y de la abstenci\u00f3n. En este sentido la pregunta de las papeletas fue la siguiente:<\/p>\n \u00bfDa usted su acuerdo a la ratificaci\u00f3n de la iniciativa prevista en el art\u00edculo ciento cincuenta y uno de la Constituci\u00f3n a efectos de la tramitaci\u00f3n por el procedimiento establecido en dicho art\u00edculo?<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan lo dispuesto en los Art\u00edculos 151.1 y 151.2.4 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, norma legal de m\u00e1ximo rango jur\u00eddico en el Estado espa\u00f1ol, para que el proceso de constituci\u00f3n en Comunidad Aut\u00f3noma de Andaluc\u00eda siguiese adelante era necesario que en todas las provincias la mitad m\u00e1s uno al menos de los electores votasen afirmativamente. Esto no sucedi\u00f3 as\u00ed en el 25% de las mismas, pues dos de las ocho provincias obtuvieron inicialmente menos del 50% de votos favorables sobre el censo emitido, Ja\u00e9n y Almer\u00eda.<\/p>\n En caso de no conseguirse esa mayor\u00eda el proceso quedar\u00eda detenido, y tendr\u00eda que esperarse otros cinco a\u00f1os antes de volver a ser iniciado, tal y como marca el art\u00edculo 148.2, al que hace referencia el art\u00edculo 151.1 del mismo texto legal<\/p>\n Distintos partidos pol\u00edticos (U.C.D, P.S.O.E, P.C.\u00c1. y P.S.A.) impugnan los resultados en las provincias de Ja\u00e9n, Almer\u00eda y Granada, a trav\u00e9s de recursos contencioso-electoral ante la Audiencia Territorial de Granada. De la sentencia que resuelve el litigio, hecha p\u00fablica el 12 de abril de 1980 solo hay un cambio significativo, y se produce en la provincia de Ja\u00e9n. La sala de lo contencioso-administrativo de la Audiencia granadina admite como v\u00e1lidos los votos emitidos en sobres con dos o tres papeletas del mismo signo, que hab\u00edan sido computados en su momento como nulos por la Junta Electoral Provincial.2<\/a><\/sup> Adem\u00e1s la Audiencia desestima el recurso de U.C.D. solicitando que se excluyan del censo electoral las personas fallecidas o incapacitadas entre el 1 de enero de 1979 y el 28 de febrero de 1980. De este modo el porcentaje de votos afirmativos para la provincia de Ja\u00e9n qued\u00f3 en el 50,07%.4<\/a><\/sup><\/p>\n En el caso de Almer\u00eda se opt\u00f3 por reformar ad-hoc<\/i> una Ley Org\u00e1nica para dejar sin efecto un precepto de una Ley de rango superior, la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola. Tras largas negociaciones entre todos los partidos pol\u00edticos y el Gobierno finalmente se reforma la Ley Org\u00e1nica 2\/1980, de 18 de enero, sobre Regulaci\u00f3n de las Distintas Modalidades de Refer\u00e9ndum. Se le da una nueva redacci\u00f3n a su art\u00edculo 8, de tal forma que el refer\u00e9ndum se considera ratificado en todas sus provincias si la mitad m\u00e1s uno de los electores de la futura Comunidad Aut\u00f3noma en su conjunto votaron afirmativamente:<\/p>\n Celebrado el refer\u00e9ndum, si no llegase a obtenerse la ratificaci\u00f3n por el voto afirmativo de la mayor\u00eda absoluta de los electores de cada provincia, no podr\u00e1 reiterarse la iniciativa hasta transcurridos cinco a\u00f1os.<\/p>\n Esto no obstante, la iniciativa auton\u00f3mica prevista en el art\u00edculo ciento cincuenta y uno se entender\u00e1 ratificada en las provincias en las que se hubiere obtenido la mayor\u00eda de votos afirmativos previstos en el p\u00e1rrafo anterior, siempre y cuando los votos afirmativos hayan alcanzado la mayor\u00eda absoluta del censo de electores en el conjunto del \u00e1mbito territorial que pretenda acceder al autogobierno.<\/p>\n Previa solicitud de la mayor\u00eda de los Diputados y Senadores de la provincia o provincias en las que no se hubiera obtenido la ratificaci\u00f3n de la iniciativa, las Cortes Generales, mediante Ley Org\u00e1nica, podr\u00e1n sustituir la iniciativa auton\u00f3mica prevista en el art\u00edculo ciento cincuenta y uno siempre que concurran los requisitos previstos en el p\u00e1rrafo anterior..<\/i><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Refer\u00e9ndum sobre la iniciativa del proceso auton\u00f3mico de Andaluc\u00eda se celebr\u00f3 el 28 de…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7112,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"enabled":false},"version":2}},"categories":[1161,44,15],"tags":[172,42,1000],"class_list":["post-7020","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ciudadania","category-noticias-de-hoy","category-ultimas-noticias","tag-andalucia","tag-politica","tag-referendum"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/miradordeatarfe.es\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/image-1.jpeg?fit=657%2C436&ssl=1","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7020","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7020"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7020\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7025,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7020\/revisions\/7025"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/7112"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7020"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7020"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7020"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"Referendum](\"https:\/\/i0.wp.com\/miradordeatarfe.es\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/Referendum-Estatuto.gif?ssl=1\")
<\/a><\/p>\nLos casos de Ja\u00e9n y Almer\u00eda<\/span><\/h3>\n
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