A 31 de mayo de este a\u00f1o, \u00faltimas cifras publicadas por el Imserso<\/a>, poco m\u00e1s de dos millones de personas en toda Espa\u00f1a han solicitado estas ayudas. Una cifra que supone solo el 33,14% de la poblaci\u00f3n potencialmente dependiente<\/strong>. Pero hay grandes diferencias entre comunidades: mientras en Andaluc\u00eda m\u00e1s del 40% de esta poblaci\u00f3n ha solicitado las ayudas, en Galicia apenas lo ha hecho el 17,81%.<\/p>\n \u201cLa mayor\u00eda de la gente que ves con dependencia no sabe que tiene derecho a estas prestaciones<\/strong>\u201d, se\u00f1ala Nacho Jim\u00e9nez. \u00c9l trabaja de enfermero en un centro de salud en Madrid, comunidad en la que el porcentaje de personas dependientes que lo pide es algo menor que la media estatal, un 31,12%. Seg\u00fan se\u00f1ala, en su centro no existe un protocolo que ordene al personal sanitario informar<\/strong> sobre las prestaciones de la ley ni ha encontrado en el recinto un solo cartel<\/strong> que publicite estas ayudas.<\/p>\n En Pa\u00eds Vasco y Catalu\u00f1a, los trabajadores sociales con los que ha hablado Civio tambi\u00e9n se\u00f1alan la falta de informaci\u00f3n como uno de los motivos por los que tan poca gente la pida, en torno al 35% en ambos casos. \u201cUn factor de este fen\u00f3meno es el desconocimiento de dichas ayudas\u201d, apunta Montse Fuentes, trabajadora social en la organizaci\u00f3n Cuidando de Ti, con sede en Barcelona. \u201cCreo que desde las administraciones auton\u00f3micas se da esta informaci\u00f3n, pero podr\u00eda ser muy mejorable<\/strong>\u201d, afirma Ra\u00fal Espada, trabajador social de la Asociaci\u00f3n de familias cuidadoras y personas dependientes de Euskadi (ASCUDEAN<\/a>), con sede en Vitoria. Desde estas organizaciones se dedican, precisamente, a informar a las familias con personas dependientes sobre las ayudas que existen y c\u00f3mo pedirlas. \u201cAqu\u00ed en \u00c1lava todo el tema de los servicios sociales se lleva desde la Diputaci\u00f3n y esta es una ciudad m\u00e1s o menos accesible, no tiene un tama\u00f1o exagerado, y aun as\u00ed a veces cuesta que llegue la informaci\u00f3n. Si nos vamos a una macrociudad o a zonas rurales<\/strong> con la poblaci\u00f3n muy dispersa, creo que es mucho m\u00e1s problem\u00e1tico y puede no llegar la informaci\u00f3n\u201d, concluye.<\/p>\n Otro obst\u00e1culo a la hora de pedir las prestaciones de la Ley de Dependencia, seg\u00fan expone Jim\u00e9nez sobre la situaci\u00f3n en Madrid, es lo farragoso y largo del proceso. Explica que, cuando atiende a un paciente que es claramente dependiente, aunque no existe un protocolo para ello, \u00e9l le describe las ayudas que puede pedir. La respuesta de muchos de ellos, la mayor\u00eda personas mayores, es que es \u201cmucho papeleo\u201d<\/strong> y que, en todo caso, lo har\u00e1n sus hijos.<\/p>\n El \u00faltimo Informe de evaluaci\u00f3n del sistema de promoci\u00f3n de la autonom\u00eda personal y atenci\u00f3n a las personas en situaci\u00f3n de dependencia<\/a> (SAAD), de septiembre de 2022, tambi\u00e9n se\u00f1ala la lentitud del proceso como el principal problema a la hora de acceder a las ayudas de dependencia. De media, el tr\u00e1mite tarda 329 d\u00edas<\/strong>, seg\u00fan las \u00faltimas cifras del Imserso<\/a>, frente a los 6 meses que marca la ley<\/a>. A d\u00eda de hoy solo Castilla y Le\u00f3n y Pa\u00eds Vasco cumplen el plazo legal de resoluci\u00f3n, adem\u00e1s de Ceuta<\/strong>, que es el territorio donde menos dura el proceso \u2014solo 61 d\u00edas\u2014 y donde la gesti\u00f3n de estas ayudas recae directamente en el Imserso.<\/p>\n \u201cEl proceso aqu\u00ed no es complicado\u201d, afirma Espada sobre el tr\u00e1mite en Vitoria. \u201cLo m\u00e1s complicado que puede haber es pedirle al m\u00e9dico el informe porque puede haber esperas en el sistema sanitario\u201d, a\u00f1ade. Fuentes opina parecido en cuanto a Catalu\u00f1a: \u201cAqu\u00ed el tr\u00e1mite consiste en rellenar una solicitud y entregarla a los trabajadores sociales, obst\u00e1culos previos no existen\u201d, asegura. Seg\u00fan las \u00faltimas estad\u00edsticas del Imserso, el tiempo medio que pasa desde que se solicitan las ayudas de dependencia en Pa\u00eds Vasco y Catalu\u00f1a es de 133 y 276 d\u00edas, ambas por debajo de la media estatal.<\/p>\n La comunidad que m\u00e1s tarda en gestionar las solicitudes es Canarias, con 593 d\u00edas de media<\/strong>, unos plazos que la comunidad pretende acortar desestimando por silencio administrativo todas las solicitudes que excedan los seis meses de tramitaci\u00f3n, seg\u00fan informaba la cadena Ser<\/a> en abril. Emma Colao, directora del Observatorio de Derechos Sociales de Canarias (ODSC<\/a>), describe el proceso \u2014al que tacha de \u201ccalvario\u201d<\/strong>\u2014 por el que una persona dependiente tiene que pasar para poder recibir las prestaciones en esta comunidad: \u201cPrimero tiene que ir a la consulta m\u00e9dica a recoger el informe de salud, y con ese informe de salud se va al equipo de trabajo social del ayuntamiento del municipio en el que viva para solicitar la dependencia\u201d. Pero, seg\u00fan afirma Colao, seg\u00fan el municipio el tiempo de espera para conseguir esa cita con la que presentar la solicitud puede tardar en llegar entre uno y tres meses<\/strong>. \u201cUna vez tiene la cita en servicios sociales, la trabajadora social puede solicitarle que presente toda la documentaci\u00f3n acreditativa para el reconocimiento de la dependencia, que no es poca \u2014una decena de documentos, seg\u00fan se puede ver en la web del gobierno canario<\/a>\u2014, o bien registrar la solicitud sabiendo que le van a reclamar la subsanaci\u00f3n de toda esa documentaci\u00f3n\u201d, contin\u00faa. Ella calcula en entre uno y seis meses el tiempo necesario para reunir la documentaci\u00f3n<\/strong> a adjuntar a la solicitud de dependencia.<\/p>\n \u201cDespu\u00e9s, una vez se manda toda la documentaci\u00f3n acreditativa adjuntada a la solicitud m\u00e1s el informe social y el informe de salud, este expediente se manda a la dependencia responsable de abrirlo, pero\u2026 a ver cu\u00e1ndo lo abre\u201d, a\u00f1ade Colao. Afirma que la administraci\u00f3n canaria ha llegado a tardar meses e incluso un a\u00f1o en abrir un expediente<\/strong> de solicitud de dependencia \u201cpara no incrementar el n\u00famero de solicitudes registradas\u201d, denuncia. Seg\u00fan las cuentas de Colao, entre el tiempo que puede llevar conseguir cita en servicios sociales, reunir la documentaci\u00f3n necesaria y que la administraci\u00f3n finalmente abra el expediente de la solicitud pueden pasar dos meses o m\u00e1s de un a\u00f1o. Y hasta entonces, a nivel oficial la solicitud a\u00fan no existe: a ese tiempo se a\u00f1aden despu\u00e9s los casi 600 d\u00edas que dura la tramitaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n Una vez que la administraci\u00f3n abre el expediente de la solicitud, la primera fase del proceso es la valoraci\u00f3n del grado de dependencia, en el que se tiene en cuenta la situaci\u00f3n f\u00edsica de la persona y los recursos econ\u00f3micos de los que dispone. En la gran mayor\u00eda de comunidades aut\u00f3nomas la realizan las administraciones auton\u00f3micas<\/a> dedicadas a dependencia. Las \u00fanicas excepciones son Cantabria, donde esta primera fase la pueden realizar tambi\u00e9n los servicios de salud; Castilla y Le\u00f3n, que tambi\u00e9n da competencias para ello a los servicios sociales municipales; y Comunidad Valenciana, donde esta evaluaci\u00f3n la pueden realizar tanto la administraci\u00f3n auton\u00f3mica como los servicios sociales municipales y los centros de salud.<\/p>\n \u201cUna vez abren la solicitud, llamar\u00e1n para darte una cita de valoraci\u00f3n del grado de dependencia y una profesional ir\u00e1 al domicilio\u201d, explica Colao sobre el proceso en Canarias. Pero, al menos en Canarias, seg\u00fan subraya, hay otro problema: \u201cLa v\u00eda de comunicaci\u00f3n es telef\u00f3nica, y a la tercera vez que no puedan comunicarse contigo desestiman la solicitud<\/strong>\u201d. Seg\u00fan las cifras del Imserso<\/a>, en toda Espa\u00f1a solo en mayo hubo m\u00e1s de 3.500 solicitudes de dependencia a las que las administraciones auton\u00f3micas dieron de baja por desestimiento u otros motivos<\/strong>, categor\u00edas en las que la causa podr\u00eda haber sido no haber cogido el tel\u00e9fono a tiempo. Seg\u00fan afirma Colao, una vez que se ha realizado la valoraci\u00f3n, el tiempo de espera de la resoluci\u00f3n del grado de dependencia en Canarias puede tardar otros cuatro meses.<\/p>\n La segunda es la elaboraci\u00f3n del programa individual de atenci\u00f3n (PIA), en el que se detallan las prestaciones o servicios que se conceden a la persona dependiente dentro del cat\u00e1logo que detalla la Ley de Dependencia. Estas prestaciones pueden ser atenci\u00f3n en el domicilio, centro de d\u00eda o residencial, que pueden darse a trav\u00e9s de forma directa a trav\u00e9s de servicios gestionados por la comunidad aut\u00f3noma o ayuntamientos, o como ayuda econ\u00f3mica con la que financiar parte del acceso a estos servicios prestados por empresas privadas. Como excepci\u00f3n la ley incluye tambi\u00e9n la prestaci\u00f3n econ\u00f3mica por cuidados en el entorno familiar. Para este proceso, de nuevo hay que esperar a que den la cita y despu\u00e9s, seg\u00fan afirma Colao, \u201cotros dos o tres mesecitos hasta que resuelvan el programa\u201d<\/strong>.<\/p>\n Seg\u00fan el \u00faltimo informe del Imserso, en mayo hab\u00eda 131.370 personas pendientes de la resoluci\u00f3n de grado<\/strong> en toda Espa\u00f1a, y m\u00e1s de la mitad de ellas llevan m\u00e1s de seis meses espera \u2014casi la mitad de estas en Andaluc\u00eda\u2014. Otras 137.724 personas que ya tienen la valoraci\u00f3n de grado siguen pendientes de la PIA<\/strong>, la gran mayor\u00eda de ellas \u2014115.000\u2014 durante al menos seis meses \u2014la tercera parte de ellas en Catalu\u00f1a\u2014. A ellas se suman las personas con valoraci\u00f3n de grado y PIA que a\u00fan no est\u00e1n recibiendo las prestaciones<\/strong>. Solo en la Comunidad de Madrid, seg\u00fan la informaci\u00f3n publicada en la web del gobierno regional<\/a>, hay cerca de 30.500 servicios y prestaciones de dependencia pendientes de ejecutar<\/strong>. 9.000 de ellos son servicios de ayuda a domicilio en el municipio de Madrid.<\/p>\n Desde abril, el Imserso publica informes espec\u00edficos sobre fallecimientos de personas dependientes durante las distintas fases del reconocimiento de su situaci\u00f3n de dependencia y acceso a las prestaciones. Seg\u00fan se\u00f1ala el informe<\/a>, que recoge los datos de enero a mayo, en ese periodo han muerto 7.253 personas pendientes de la resoluci\u00f3n de valoraci\u00f3n de grado de dependencia y otras 8.555 que no han conseguido recibir las prestaciones a las que tienen derecho<\/strong>.<\/p>\n Una de las personas beneficiarias de esos servicios de ayuda a domicilio en Madrid es el padre de Soraya Gonz\u00e1lez Guerrero. Ella es periodista y ahora trabaja en un documental, TuentifourSeven<\/a>, en el que relata c\u00f3mo la vida de su familia cambi\u00f3 cuando un accidente en 2017 dej\u00f3 a su padre tetrapl\u00e9jico por lesi\u00f3n medular. \u201cEs muy complicado, parece que te tienes que sacar un m\u00e1ster<\/strong> en dependencia\u201d, afirma sobre el proceso de solicitar las ayudas.<\/p>\n Su padre estuvo dos meses en cuidados intensivos y ocho meses m\u00e1s en el Hospital Nacional de Parapl\u00e9jicos de Toledo. Cuando Soraya vio que en pocos meses le iban a dar el alta, pidi\u00f3 una baja en su trabajo para poder tramitar la solicitud: \u201cEs un l\u00edo: por un lado, est\u00e1 la valoraci\u00f3n de la discapacidad, que lo hacen en el centro base que te toque, y por otro lado est\u00e1 el grado de dependencia, seg\u00fan ingresos. En nuestro caso, como mi padre estaba en Toledo, la trabajadora social del hospital no sab\u00eda c\u00f3mo iba a ser la cosa en Madrid y todo eran especulaciones; hasta que no le dieran el alta a mi padre no le pod\u00edan valorar<\/strong> porque tienen que ir al domicilio\u201d.<\/p>\n Cuando Soraya consigui\u00f3 que la Comunidad de Madrid valorara y otorgara las prestaciones por dependencia para su padre se encontr\u00f3 con que lo que le daban \u201ctampoco es para tirar cohetes\u201d, lamenta. En concreto, Soraya detalla que el servicio de atenci\u00f3n a domicilio de su padre consiste en que una persona contratada por el Ayuntamiento vaya a su casa dos horas al d\u00eda, de lunes a viernes, para levantar y lavar a su padre<\/strong>. Hace pocos meses, tras seis a\u00f1os batallando, han conseguido que tambi\u00e9n vaya alguien a casa para ayudar a acostarle usando una gr\u00faa. \u201cLa experiencia est\u00e1 siendo nefasta porque cada d\u00eda viene una persona distinta, no tienen ni idea de usar la gr\u00faa y el arn\u00e9s y adem\u00e1s vienen a acostarle a las 21h, como si mi padre fuese un beb\u00e9\u201d, explica Soraya, que apunta tambi\u00e9n a la precariedad de los trabajadores del sistema de ayuda a domicilio<\/strong>. En Madrid, este servicio lo gestionan las empresas Quavitae y Sacyr, que, a febrero de 2022, cobraban de la administraci\u00f3n madrile\u00f1a en torno a los 17 euros por hora de servicio y pagaban a la mayor\u00eda de sus trabajadores menos de 8 euros por hora, seg\u00fan aparece en la documentaci\u00f3n <\/a>presentada por estas empresas para la licitaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n Para otro tipo de prestaci\u00f3n, la atenci\u00f3n residencial, la administraci\u00f3n paga parte del coste, que termina de cubrirse con un copago por parte del beneficiario. El \u00faltimo informe<\/a> del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, de 2022, ya apunta que \u201cel debate se centra en qu\u00e9 sector de la poblaci\u00f3n se est\u00e1 beneficiando\u201d, ya que \u201cuna parte importante de las personas solicitantes de este servicio no disponen de recursos suficientes para completar el precio de la plaza residencial<\/strong>\u201d.<\/p>\n Si en vez de una plaza en residencia, el beneficiario tiene una prestaci\u00f3n econ\u00f3mica vinculada al servicio de residencia, el importe que recibe de la administraci\u00f3n var\u00eda entre los 100 y los 747 euros, seg\u00fan el decreto de julio de 2023 que, por primera vez, impone importes m\u00ednimos a la prestaci\u00f3n<\/a>. Aunque para este servicio Catalu\u00f1a ha aumentado la aportaci\u00f3n m\u00e1xima hasta los 1.239 euros.<\/p>\n Pero hay gente que lo tiene m\u00e1s dif\u00edcil para acceder a las prestaciones de la Ley de Dependencia. En una zona rural, donde es dif\u00edcil que haya una entidad acreditada que pueda ejercer la ayuda a domicilio o una residencia, si puedes hacer frente al copago, la opci\u00f3n que queda es la prestaci\u00f3n econ\u00f3mica para cuidados en el entorno familiar, unos cuidados que principalmente recaen en las mujeres y por los que la administraci\u00f3n ofrece importes mucho menores<\/strong>.<\/p>\n El decreto<\/a> que el pasado verano impon\u00eda m\u00ednimos a las cantidades a recibir por dependencia asignaba entre 100 y 455,40 euros mensuales<\/strong> a los cuidados en el entorno familiar. Aun as\u00ed, los \u00faltimos datos del Imserso muestran que el 41,4% de los beneficiarios de esta ayuda cobran entre 100 y 200 euros mensuales y el 0,6% de los beneficiarios cobra menos de 100 euros. Y, seg\u00fan denuncia Colao, esta prestaci\u00f3n adem\u00e1s es incompatible con algunas de las ayudas sociales auton\u00f3micas o locales. El mismo texto de la Ley de Dependencia<\/a> se\u00f1ala que, si se reciben otras ayudas con un objeto parecido, el importe de estas se descuenta.<\/p>\nSolicitantes de ayudas de dependencia por comunidad aut\u00f3noma<\/h4>\n
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<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\nLas prestaciones \u201cno son para tirar cohetes\u201d<\/h3>\n
Cuidados en el entorno familiar: la prestaci\u00f3n m\u00e1s habitual<\/h3>\n