{"id":72425,"date":"2024-11-09T10:00:00","date_gmt":"2024-11-09T09:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=72425"},"modified":"2024-11-03T19:43:16","modified_gmt":"2024-11-03T18:43:16","slug":"la-europa-de-los-desastres-las-catastrofes-obligan-a-la-ue-a-extender-sus-poderes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=72425","title":{"rendered":"La Europa de los desastres: las cat\u00e1strofes obligan a la UE a extender sus poderes"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Los desastres naturales, cada vez m\u00e1s comunes por el calentamiento global, est\u00e1n requiriendo un rol m\u00e1s activo de la Uni\u00f3n Europea en la gesti\u00f3n de crisis<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><a target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fwww.elconfidencial.com%2Fmundo%2F2024-11-01%2Feuropa-desastres-catastrofes-ue-poderes_3994398%2F%3Futm_source%3Dfacebook%26utm_medium%3Dsocial%26utm_campaign%3DBotoneraWeb\"><\/a><a target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?text=La+Europa+de+los+desastres%3A+las+cat%C3%A1strofes+obligan+a+la+UE+a+extender+sus+poderes&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.elconfidencial.com%2Fmundo%2F2024-11-01%2Feuropa-desastres-catastrofes-ue-poderes_3994398%2F%3Futm_source%3Dtwitter%26utm_medium%3Dsocial%26utm_campaign%3DBotoneraWeb\"><\/a><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?text=La+Europa+de+los+desastres%3A+las+cat%C3%A1strofes+obligan+a+la+UE+a+extender+sus+poderes&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.elconfidencial.com%2Fmundo%2F2024-11-01%2Feuropa-desastres-catastrofes-ue-poderes_3994398%2F%3Futm_source%3Dtwitter%26utm_medium%3Dsocial%26utm_campaign%3DBotoneraWeb\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><\/li>\n\n\n\n<li><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>C<\/p>\n\n\n\n<p>uando Jean Monnet, padre fundador del proyecto europeo, asegur\u00f3 que<strong> \u201cEuropa se formar\u00eda en las crisis<\/strong>, y que ser\u00eda la suma de las soluciones que aportamos a esas crisis\u201d probablemente no estaba pensando en inundaciones, incendios y pandemias. Pero lo cierto es que la Uni\u00f3n Europea ha tenido que adaptarse cada vez m\u00e1s en los \u00faltimos a\u00f1os a un rol de gesti\u00f3n de crisis y de protecci\u00f3n civil a medida que <a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/medioambiente\/clima\/2024-10-30\/dana-aemet-clima-inundaciones-temporal_3993808\/\">el calentamiento global se traduce en episodios clim\u00e1ticos m\u00e1s dr\u00e1sticos<\/a>. \u201cEn solamente unos meses <strong>las inundaciones han golpeado a Europa central <\/strong>y del este, Italia y ahora Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta es <strong>la realidad dram\u00e1tica del cambio clim\u00e1tico,<\/strong> y tenemos que prepararnos para lidiar con ella con todos los instrumentos\u201d, ha explicado este mi\u00e9rcoles <strong>Ursula von der Leyen,<\/strong> presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, cuando ha lamentado <a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/espana\/comunidad-valenciana\/2024-10-30\/dana-arrasa-provincia-valencia-tornados-muerto_3993554\/\">la \u201cdesastrosa\u201d situaci\u00f3n en Valencia<\/a> por unas violentas inundaciones que se han cobrado decenas de vidas, con muertos tambi\u00e9n en otras provincias de Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p>Von der Leyen comparec\u00eda en Bruselas acompa\u00f1ada de<strong> Sauli Niinist\u00f6<\/strong>, expresidente de Finlandia, al que medio a\u00f1o antes hab\u00eda encargado un informe sobre preparaci\u00f3n civil y militar. Aunque el enfoque est\u00e1 m\u00e1s en la preparaci\u00f3n ante <a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/espana\/2024-02-04\/foro-desafios-defensa-amenaza-hibrida-guerra-multidominio_3823290\/\">posibles ataques h\u00edbridos y en materia de seguridad y defensa<\/a>, el informe de Niinist\u00f6 propone una <strong>\u2018Ley de preparaci\u00f3n de la UE\u2019<\/strong> para crear est\u00e1ndares comunes, <strong>aumentar la coordinaci\u00f3n y mejorar en general el estado de alerta<\/strong> de los Estados miembros ante distintos riesgos, incluidos incendios e inundaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>La estructura de la gesti\u00f3n de crisis de la Uni\u00f3n Europea se estableci\u00f3 en 2001, cuando se cre\u00f3 el <a href=\"https:\/\/civil-protection-humanitarian-aid.ec.europa.eu\/what\/civil-protection\/emergency-response-coordination-centre-ercc_es\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Centro de Coordinaci\u00f3n de Respuesta a Crisis<\/a> (ERCC, por sus siglas en ingl\u00e9s) y el mecanismo de protecci\u00f3n civil que permite a la Uni\u00f3n Europea coordinar el apoyo de distintos Estados miembros que busquen<strong> ayudar a un pa\u00eds que sufre una cat\u00e1strofe<\/strong>, y tambi\u00e9n permite reembolsar hasta el 75% del coste de esa asistencia con fondos europeos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\nhttps:\/\/player.elconfidencial.com\/embed\/video\/110786\/640\/360\/1-10\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Prosigue la b\u00fasqueda de v\u00edctimas en medio del caos<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/mercados\/2008-10-24\/bruselas-pide-por-primera-vez-utilizar-el-fondo-de-solidaridad-para-la-sequia-en-chipre_1016900\/\">El Fondo de Solidaridad<\/a>, del que <strong>tambi\u00e9n se podr\u00eda beneficiar Espa\u00f1a <\/strong>para financiar por ejemplo la recuperaci\u00f3n de las infraestructuras energ\u00e9ticas o de transporte, tambi\u00e9n se cre\u00f3 en 2002, despu\u00e9s de que en el verano previo<strong> Rep\u00fablica Checa, Austria y Alemania <\/strong>se vieran golpeadas por unas inundaciones, dejando algo m\u00e1s de un centenar de muertos y provocando da\u00f1os importantes en Praga (Rep\u00fablica Checa) y Dresde (Alemania).<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque <strong>los desastres naturales han ocurrido siempre en Europa<\/strong>, lo que ha cambiado ha sido el rol que se asume que debe jugar la Uni\u00f3n Europea en ellos. Y en los \u00faltimos a\u00f1os han llegado un buen n\u00famero de crisis que han requerido de una respuesta con enfoque europeo. No solamente se han intensificado las cat\u00e1strofes naturales, como <a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/mundo\/2024-08-11\/incendio-grecia-atenas-personas-evacuadas-rescates_3941354\/\">los incendios que asolaron a Grecia <\/a>y mataron a casi una treintena de personas, las inundaciones de este a\u00f1o mencionadas por Von der Leyen este mi\u00e9rcoles o las del 2021, que provocaron casi <strong>200 muertos en Alemania y 43 fallecidos en B\u00e9lgica<\/strong>. La crisis provocada por la pandemia de coronavirus provoc\u00f3, primero, una reacci\u00f3n totalmente descoordinada entre los Estados miembros y, despu\u00e9s, <a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/mundo\/europa\/2020-06-12\/la-ue-busca-centralizar-la-compra-de-la-vacuna-del-coronavirus_2637052\/\">un enfoque com\u00fan en la compra de vacunas<\/a>, algo que se realiz\u00f3 de manera centralizada desde la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/images.ecestaticos.com\/rI2UAjEBx5KKuvRvDPWnV3mEGBo%3D\/0x0%3A2272x1515\/1200x900\/filters%3Afill%28white%29%3Aformat%28jpg%29\/f.elconfidencial.com%2Foriginal%2F9bc%2F262%2F341%2F9bc262341d55844dac85377607276b94.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"Foto: Inundaciones en Pica\u00f1a (valencia), el 30 de octubre de 2024. (EFE \/ Biel Ali\u00f1o)\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>En el actual presupuesto de la Uni\u00f3n, <a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/economia\/2023-12-01\/constitucional-aleman-division-union-europea-revision-presupuesto_3785012\/\">el Marco Financiero Plurianual<\/a> (MFP), que se extiende desde 2021 hasta 2027,<strong> se asignaron 1.200 millones de euros anuales para el fondo<\/strong>, y en 2023, en unas negociaciones de revisi\u00f3n del MFP, se ampli\u00f3 a\u00f1adiendo 1.500 millones de euros anuales, una demostraci\u00f3n de que el presupuesto europeo se ha ido tensionando a medida que cada vez m\u00e1s Estados miembros han necesitado asistencia europea. Que los desastres naturales cada vez requieren de mayor apoyo europeo se puede ver claramente en los costes que generan. Entre 1980 y 2022, la Comisi\u00f3n Europea calcula que los riesgos naturales han provocado p\u00e9rdidas de 650.000 millones de euros a la Uni\u00f3n Europea, de los cuales,<strong> m\u00e1s del 17% se acumulan en 2021 y 2022 <\/strong>(que representan menos del 5% de este periodo), sin tener en cuenta los desastres de 2023 y 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2015, a ra\u00edz de la crisis migratoria, la Uni\u00f3n Europea activ\u00f3 por primera vez el Dispositivo de Respuesta Pol\u00edtica Integrada a las Crisis, creado dos a\u00f1os antes, que se trata de un foro que <strong>re\u00fane a Estados miembros<\/strong>, autoridades y expertos en una sala para coordinar posibles respuestas a distintos tipos de crisis que requieren de una acci\u00f3n conjunta. En 2019, la UE cre\u00f3 el programa \u2018rescEU\u2019 para actuar <a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/economia\/2024-09-06\/bruselas-busca-revolucion-presupuesto-ue-basado-objetivos_3956265\/\">en caso de que un Estado miembro se vea completamente superado<\/a>, y cuenta con sistemas para traspasar fondos en menos de dos d\u00edas en caso de cat\u00e1strofes que afecten a m\u00e1s de 100.000 habitantes. Los numerosos programas con los que la UE se ha ido dotando en las \u00faltimas d\u00e9cadas en t\u00e9rminos de gesti\u00f3n de crisis, que<strong> han avanzado en paralelo al incremento de fondos destinados<\/strong> a esta cuesti\u00f3n dentro del presupuesto europeo, muestra el rol creciente que el club comunitario juega en este \u00e1mbito.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/autores\/nacho-alarcon-2258\/\"><strong>Nacho Alarc\u00f3n. Bruselas<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p>FOTO: Efectos de la DANA en el municipio de Alfafar, en Valencia. (Europa Press\/Rober Solsona)<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.elconfidencial.com\/mundo\/2024-11-01\/europa-desastres-catastrofes-ue-poderes_3994398\">https:\/\/www.elconfidencial.com\/mundo\/2024-11-01\/europa-desastres-catastrofes-ue-poderes_3994398<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los desastres naturales, cada vez m\u00e1s comunes por el calentamiento global, est\u00e1n requiriendo un rol&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":72426,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"enabled":false},"version":2}},"categories":[10797,1161,9,44],"tags":[],"class_list":["post-72425","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ciencia","category-ciudadania","category-medio-ambiente","category-noticias-de-hoy"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/miradordeatarfe.es\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/f.elconfidencial.com_original_4bc_577_dcc_4bc577dcc3b3dab8f371876199f8ddb9.jpg?fit=996%2C747&ssl=1","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/72425","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=72425"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/72425\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":72427,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/72425\/revisions\/72427"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/72426"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=72425"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=72425"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=72425"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}