{"id":74234,"date":"2025-01-25T09:29:00","date_gmt":"2025-01-25T08:29:00","guid":{"rendered":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=74234"},"modified":"2025-01-25T11:55:27","modified_gmt":"2025-01-25T10:55:27","slug":"euroefe-explica-la-ley-europea-sobre-violencia-de-genero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=74234","title":{"rendered":"EuroEFE explica: La ley europea sobre violencia de g\u00e9nero"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Madrid (<a href=\"https:\/\/efe.com\/euroefe\/\">EuroEFE<\/a>).- La Euroc\u00e1mara aprob\u00f3 abril 2024 la primera ley espec\u00edfica de la Uni\u00f3n Europea (UE) para combatir la violencia de g\u00e9nero, un texto que ha decepcionado a muchas feministas porque no obliga a tipificar la violaci\u00f3n como delito penal, pero que contiene avances notables en la lucha contra el ciberacoso, la protecci\u00f3n de las v\u00edctimas o la prevenci\u00f3n de cr\u00edmenes machistas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Te explicamos sus puntos clave:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfDe d\u00f3nde viene?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Al calor del <strong>movimiento \u2018Me Too\u2019<\/strong> y la toma de conciencia sobre la violencia de g\u00e9nero, la Comisi\u00f3n Europea presidida por Ursula von der Leyen incluy\u00f3 la lucha contra esa lacra entre sus prioridades, y el 8 de marzo de 2022 <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:52022PC0105\"><strong>present\u00f3 una propuesta<\/strong><\/a> para establecer normas b\u00e1sicas que <strong>tipificaran distintas formas de violencia machista como delito penal en los Veintisiete<\/strong> pa\u00edses miembros de la UE, llamada oficialmente \u2018<strong>Directiva para combatir la violencia contra la mujer y la violencia dom\u00e9stica\u2019<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>La propuesta tambi\u00e9n buscaba rellenar lagunas en la puesta en pr\u00e1ctica del\u00a0Convenio de Estambul, un instrumento jur\u00eddico internacional contra la violencia machista cuya implementaci\u00f3n es muy dispar a nivel comunitario y <strong>que todav\u00eda no han ratificado cinco pa\u00edses miembros de la UE<\/strong> (Bulgaria, Eslovaquia, Hungr\u00eda, Lituania y Rep\u00fablica Checa).<\/li>\n\n\n\n<li>Tanto <strong>la Comisi\u00f3n como el Parlamento Europeo abogaron por tipificar la violaci\u00f3n como delito<\/strong> bas\u00e1ndose en la <strong>falta de consentimiento<\/strong>, como sucede ya en Espa\u00f1a a ra\u00edz de la <strong>ley del \u2018solo s\u00ed es s\u00ed\u2019<\/strong>. Pero se toparon con la oposici\u00f3n de <strong>Francia y Alemania<\/strong>, que alegaron que no hab\u00eda \u00abbase jur\u00eddica\u00bb suficiente en los tratados de la UE para legislar sobre ese crimen, por lo que <strong>la violaci\u00f3n qued\u00f3 fuera de la lista de ofensas<\/strong> contempladas en la legislaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfEn qu\u00e9 te afecta?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En <strong>Espa\u00f1a<\/strong>, muchos puntos de la directiva est\u00e1n cubiertos ya por la ley de \u2018solo s\u00ed es s\u00ed\u2019. Sin embargo, la medida europea puede suponer <strong>cambios enormes en otros pa\u00edses de la UE<\/strong> con marcos legales m\u00e1s atrasados en la materia, adem\u00e1s de representar una <strong>garant\u00eda en caso de que la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola cambiara<\/strong> y dejara lagunas en la protecci\u00f3n de las supervivientes de violencia machista.<\/li>\n\n\n\n<li>Tendr\u00e1s <strong>m\u00e1s derechos<\/strong> y garant\u00edas procesales en caso de ser v\u00edctima de <strong>ciberviolencia<\/strong>, como el acoso en Internet o la difusi\u00f3n de tus im\u00e1genes \u00edntimas o manipuladas, y tus agresores se expondr\u00e1n a un a\u00f1o de c\u00e1rcel.<\/li>\n\n\n\n<li>Si sufres alg\u00fan tipo de violencia machista en cualquier pa\u00eds miembro de la UE, deber\u00e1s tener <strong>facilidades para denunciar<\/strong> (incluso por Internet), acceso a <strong>asistencia jur\u00eddica gratuita<\/strong> y a un apoyo especializado, como los <strong>centros de crisis o los refugios<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfEn qu\u00e9 consiste?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La ley <strong>define la violencia contra las mujeres<\/strong> seg\u00fan <a href=\"https:\/\/rm.coe.int\/168008482e\"><strong>lo establecido en el Convenio de Estambul<\/strong><\/a>, es decir, aquellas ofensas contra una mujer o ni\u00f1a por el hecho de serlo que resulten en \u00ab<strong>da\u00f1os f\u00edsicos, sexuales, psicol\u00f3gicos o econ\u00f3micos<\/strong>\u00ab, incluyendo las \u00abamenazas de esos actos, la coerci\u00f3n o la privaci\u00f3n arbitraria de la libertad\u00bb, tanto en la esfera p\u00fablica como en la privada.<\/li>\n\n\n\n<li>Obliga a los Estados a criminalizar el <strong>matrimonio forzado<\/strong> (que deber\u00e1 castigarse con al menos <strong>tres a\u00f1os de c\u00e1rcel<\/strong>) y la <strong>mutilaci\u00f3n genital femenina<\/strong> (al menos <strong>cinco a\u00f1os<\/strong> de prisi\u00f3n).\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Aunque la ablaci\u00f3n es m\u00e1s frecuente en ciertos pa\u00edses de \u00c1frica y Asia, se calcula que <strong>unas 600.000 mujeres<\/strong> han sido v\u00edctimas de esa lacra en Europa, mientras que <strong>190.000 ni\u00f1as<\/strong> en diecisiete pa\u00edses europeos <strong>corren el riesgo de ser mutiladas<\/strong>, <a href=\"https:\/\/www.endfgm.eu\/female-genital-mutilation\/fgm-in-europe\/\"><strong>de acuerdo con la Red europea para acabar con la mutilaci\u00f3n genital femenina<\/strong><\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li>La ley tambi\u00e9n obliga a los pa\u00edses a penalizar cuatro fen\u00f3menos relacionados con Internet y las redes sociales (que deber\u00e1n castigarse con <strong>al menos un a\u00f1o<\/strong> de c\u00e1rcel):\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>El <strong>ciberacoso: <\/strong>incluye las <strong>conductas amenazantes<\/strong> contra una persona mediante tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n en numerosos supuestos; el <strong>env\u00edo no solicitado de material que represente los genitales<\/strong>; o la publicaci\u00f3n de los datos personales de alguien para incitar a la violencia contra ella.<\/li>\n\n\n\n<li>La persecuci\u00f3n cibern\u00e9tica (\u2018<strong>ciberacecho<\/strong>\u2018 o <em><strong>cyberstalking<\/strong><\/em>): el sometimiento a alguien a <strong>vigilancia de forma reiterada o continua<\/strong> sin su consentimiento, cuando eso pueda causarle graves da\u00f1os.<\/li>\n\n\n\n<li>La <strong>incitaci\u00f3n al odio<\/strong> o la violencia contra una persona o grupo en relaci\u00f3n con su g\u00e9nero, mediante publicaciones en tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>La <strong>difusi\u00f3n no consensuada de im\u00e1genes \u00edntimas o sexualmente expl\u00edcitas <\/strong>de una<br \/>persona sin su consentimiento, o la <strong>manipulaci\u00f3n<\/strong> de contenido para que parezca que una persona est\u00e1 practicando actividades sexualmente expl\u00edcitas, como ocurri\u00f3 en septiembre pasado con\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/verifica.efe.com\/almendralejo-inteligencia-artiificial-machismo-menores\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">las adolescentes de Almendralejo (Badajoz)<\/a><\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n\n\n\n<li>Establece una <strong>lista de agravantes<\/strong> de delitos que deben acatar todos los Estados miembros, entre ellos: que el crimen se haya cometido contra <strong>menores<\/strong> o en presencia de ellos, que se cometa en el seno de la <strong>familia, el matrimonio o la convivencia<\/strong>; que haya provocado la <strong>muerte<\/strong> o graves lesiones f\u00edsicas o psicol\u00f3gicas; que se haya abusado de una <strong>posici\u00f3n de poder<\/strong>; que dos o m\u00e1s personas hayan actuado conjuntamente; o que se haya cometido contra personas <strong>discapacitadas, periodistas o defensoras de derechos humanos<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\" id=\"attachment_1595429\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/efe.com\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/supervivientes-de-FGM-1.png?resize=980%2C559&amp;ssl=1\" alt=\"Supervivientes de FGM en pa\u00edses europeos\" class=\"wp-image-1595429\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">N\u00famero de supervivientes de mutilaci\u00f3n genital femenina en varios pa\u00edses europeos. Fuente: Red europea para acabar con la mutilaci\u00f3n genital femenina<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfC\u00f3mo se implementar\u00e1?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Los Estados estar\u00e1n obligados a hacer <strong>campa\u00f1as de prevenci\u00f3n<\/strong> de la violencia machista dirigidas al p\u00fablico desde una edad temprana, y deber\u00e1n adoptarse <strong>medidas concretas para prevenir los ciberdelitos, el acoso sexual en el trabajo<\/strong>, el matrimonio forzado o la mutilaci\u00f3n genital femenina.<\/li>\n\n\n\n<li>Para prevenir la <strong>violaci\u00f3n<\/strong>, los Estados estar\u00e1n obligados a desplegar campa\u00f1as destinadas espec\u00edficamente a concienciar de que <strong>el sexo no consentido se considera delito, <\/strong>y a promover cambios en los patrones de comportamiento arraigados en las relaciones de poder entre hombres y mujeres.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>\u2217 <em>La letra peque\u00f1a:<\/em><\/strong> Esa obligaci\u00f3n ha <strong>llenado de esperanza a varias de las eurodiputadas<\/strong> que est\u00e1n decepcionadas por que la ley no tipifique penalmente la violaci\u00f3n seg\u00fan el consentimiento, porque al menos los pa\u00edses miembros <strong>deber\u00e1n usar esa definici\u00f3n (la del \u2018solo s\u00ed es s\u00ed\u2019) para prevenir<\/strong> ese tipo de delito. Ese enfoque puede tener un efecto particularmente importante en los <strong>11 Estados miembros que todav\u00eda definen la violaci\u00f3n en funci\u00f3n de si hay una amenaza o coerci\u00f3n, <\/strong>con lo que las v\u00edctimas deben aportar pruebas de que hubo tales presiones, un punto que <strong>disuade a muchas de denunciar<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\" id=\"attachment_1595716\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/efe.com\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/EPRS-definiciones-de-violacion-basada-en-el-consentimiento-eu-1006x1024.png?resize=980%2C998&amp;ssl=1\" alt=\"Pa\u00edses de la UE donde la definici\u00f3n legal de violaci\u00f3n est\u00e1 basada en la falta de consentimiento \" class=\"wp-image-1595716\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Pa\u00edses de la UE donde la definici\u00f3n legal de violaci\u00f3n est\u00e1 basada en la falta de consentimiento (en verde oscuro). Fuente: Servicio de Investigaci\u00f3n del Parlamento Europeo<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Las supervivientes de violencia machista deber\u00e1n poder presentar sus <strong>denuncias <\/strong>a trav\u00e9s de<strong> canales \u00abaccesibles<\/strong>, f\u00e1ciles de usar, seguros y con disponibilidad inmediata\u00bb, como Internet.<\/li>\n\n\n\n<li>Adem\u00e1s, deber\u00e1n tener garantizado el <strong>acceso a asistencia jur\u00eddica gratuita<\/strong> por parte de personal formado con perspectiva de g\u00e9nero, y el derecho a solicitar una <strong>indemnizaci\u00f3n<\/strong> a sus agresores; y se deber\u00e1 asegurar que los profesionales de la salud con obligaciones de confidencialidad puedan denunciar sospechas de violencia machista cuando pueda haber un da\u00f1o inminente.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>\u2217 <\/strong><em><strong>La letra peque\u00f1a<\/strong><\/em><em>: <\/em>Las <strong>mujeres indocumentadas pueden quedar desprotegidas<\/strong> y sin acceso a esas garant\u00edas si son v\u00edctimas de violencia machista, pues si acuden a una comisar\u00eda a denunciar, <strong>corren el riesgo<\/strong> de que sus datos se env\u00eden a las autoridades para su<strong> deportaci\u00f3n<\/strong>, seg\u00fan <a href=\"https:\/\/picum.org\/blog\/new-eu-directive-on-violence-against-women-leaves-out-migrant-women\/\"><strong>han denunciado varias ONG<\/strong><\/a>. La Comisi\u00f3n y el Parlamento Europeo abogaron por limitar o incluso prohibir que se compartiera esa informaci\u00f3n, pero <strong>los Estados miembros rechazaron<\/strong> esa posibilidad.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Los Estados garantizar\u00e1n que quienes investiguen y enjuicien actos de violencia de g\u00e9nero dispongan de \u00ab<strong>conocimientos especializados adecuados<\/strong>\u00bb y de herramientas de investigaci\u00f3n eficaces.<\/li>\n\n\n\n<li>Las <strong>investigaciones no podr\u00e1n demorarse indebidamente <\/strong>cuando se reciba una denuncia y haya motivos razonables para sospechar de un delito de violencia machista, y las conclusiones y pruebas deber\u00e1n quedar consignadas en un registro.<\/li>\n\n\n\n<li>En el caso de una <strong>violaci\u00f3n<\/strong>, los Estados miembros deber\u00e1n velar para que la investigaci\u00f3n o el enjuiciamiento <strong>no dependan exclusivamente de la denuncia por parte de la v\u00edctima<\/strong> o su representante, y que la retirada de esa posible denuncia no conlleve el sobreseimiento de la causa penal. Las supervivientes, adem\u00e1s, deber\u00e1n recibir un <strong>apoyo cl\u00ednico especializado<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>La superviviente tendr\u00e1 derecho a una <strong>evaluaci\u00f3n individual de sus necesidades de protecci\u00f3n<\/strong> lo antes posible, que deber\u00e1 resultar en las medidas pertinentes, incluido el posible dictado de <strong>\u00f3rdenes urgentes de alejamiento<\/strong> o de protecci\u00f3n, as\u00ed como el apoyo a los menores a su cargo.<\/li>\n\n\n\n<li>En cada pa\u00eds deber\u00e1 haber <strong>l\u00edneas telef\u00f3nicas de ayuda gratuitas<\/strong>, veinticuatro horas al d\u00eda y siete d\u00edas a la semana, para proporcionar informaci\u00f3n y asesoramiento a las v\u00edctimas, como el 016 que ya existe en Espa\u00f1a; adem\u00e1s de <strong>refugios para supervivientes<\/strong> de violencia machista con espacio para menores.<\/li>\n\n\n\n<li>Los Estados miembros deber\u00e1n <strong>designar o crear <\/strong>un <strong>organismo oficial para supervisar<\/strong> las actividades en este \u00e1mbito (un punto especialmente importante en los pa\u00edses donde no existe ministerio de Igualdad), y procurar\u00e1n llevar a cabo <strong>encuestas peri\u00f3dicas de poblaci\u00f3n<\/strong> para evaluar el alcance de la violencia machista.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfY ahora qu\u00e9?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El pr\u00f3ximo paso es la <strong>ratificaci\u00f3n formal en el Consejo de la UE<\/strong>, un proceso en el que no se esperan obst\u00e1culos.<\/li>\n\n\n\n<li>A continuaci\u00f3n, se proceder\u00e1 a la publicaci\u00f3n de la directiva en el diario oficial de la UE: veinte d\u00edas despu\u00e9s, habr\u00e1 entrado t\u00e9cnicamente en vigor.<\/li>\n\n\n\n<li>Los pa\u00edses miembros de la UE tendr\u00e1n entonces <strong>tres a\u00f1os para trasponer la legislaci\u00f3n<\/strong> y adaptarla a sus propios sistemas nacionales, por lo que, <strong>como pronto<\/strong>, el texto llegar\u00e1 a su implementaci\u00f3n plena <strong>a mediados de 2027<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>La Comisi\u00f3n Europea revisar\u00e1 la implementaci\u00f3n de la ley <strong>cinco a\u00f1os despu\u00e9s de su entrada plena en vigor<\/strong> (es decir, hacia 2032) y, si es necesario, propondr\u00e1 enmiendas: es entonces cuando las eurodiputadas espa\u00f1olas implicadas en su negociaci\u00f3n <strong>conf\u00edan en que pueda a\u00f1adirse la tipificaci\u00f3n penal de la violaci\u00f3n<\/strong> basada en la falta de consentimiento.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Fuentes:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/A-9-2023-0234-AM-298-298_ES.pdf\"><strong>Texto del acuerdo entre el Parlamento y el Consejo<\/strong><\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:52022PC0105\"><strong>Propuesta original de la Comisi\u00f3n Europea<\/strong><\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/rm.coe.int\/168008482e\"><strong>Texto del Convenio de Estambul<\/strong><\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/BRIE\/2023\/739392\/EPRS_BRI(2023)739392_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>An\u00e1lisis del Servicio de Investigaci\u00f3n del Parlamento Europeo (en ingl\u00e9s)<\/strong><\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/IDAN\/2024\/757618\/EPRS_IDA(2024)757618_EN.pdf\"><strong>Definiciones de violaci\u00f3n en cada pa\u00eds miembro de la UE (en ingl\u00e9s)<\/strong><\/a><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"https:\/\/fra.europa.eu\/en\/publication\/2014\/violence-against-women-eu-wide-survey-main-results-report\">\u00daltima encuesta oficial sobre violencia de g\u00e9nero en la UE (2014) (en ingl\u00e9s)<\/a><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Por Luc\u00eda Leal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>FOTO: Manifestantes durante una marcha en Par\u00eds por el D\u00eda Internacional de la Mujer, el 8 de marzo de 2024, EFE\/EPA\/TERESA SUAREZ<\/p>\n\n\n\n<p><blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"sWsg5fE7jw\"><a href=\"https:\/\/efe.com\/euro-efe\/euroefe-explica\/2024-04-17\/euroefe-explica-ley-europea-violencia-genero\/\">EuroEFE explica: La ley europea sobre violencia de g\u00e9nero<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; 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