{"id":78096,"date":"2025-07-13T11:23:00","date_gmt":"2025-07-13T09:23:00","guid":{"rendered":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=78096"},"modified":"2025-07-11T13:57:40","modified_gmt":"2025-07-11T11:57:40","slug":"los-atajos-traen-trabajo-por-juan-carlos-garcia-de-los-reyes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=78096","title":{"rendered":"\u00abLos atajos traen trabajo\u00bb por Juan Carlos Garc\u00eda de los Reyes"},"content":{"rendered":"\n<p>Alguna vez os he hablado acerca de la necesidad de <strong>afrontar las cuestiones complejas considerando dicha complejidad<\/strong>, ya que de lo contrario lo que estar\u00edamos haciendo no ser\u00eda otra cosa que simplificar en exceso la realidad de las cosas, lo que a la larga suele traer mucho m\u00e1s perjuicio que beneficio.<\/p>\n\n\n\n<p>A m\u00ed, cuando me refiero a esa manera tan frecuente de simplificar en exceso la realidad en aras de poder tomar decisiones mucho m\u00e1s r\u00e1pidas y pr\u00e1cticas (algo que les encanta a muchos pol\u00edticos y a casi todos los ejecutivos) me gusta mostrar la diferencia entre hacer <strong>propuestas monocrom\u00e1ticas o multicolores<\/strong>, entre adoptar <strong>posturas<\/strong> <strong>simplonas o llenas de matices<\/strong>, o de que en la toma de decisiones <strong>se tengan en consideraci\u00f3n todos los aspectos necesarios o que se tomen atajos<\/strong>\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Y esta fat\u00eddica manera de proceder que podr\u00eda aplicarse a casi todos los \u00e1mbitos de la vida, cobra sin embargo una especial gravedad cuando se trata de intervenir en las ciudades y los territorios. Por eso recordar\u00e1s que en numerosas ocasiones te he compartido algunos de los <strong><em>Principios de La Ciudad Comprometida<\/em><\/strong><em>:<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u201cCree en la necesidad de planificar las actuaciones en el territorio y las ciudades, como instrumento para garantizar su sostenibilidad ambiental, social y econ\u00f3mica, as\u00ed como para mejorar sus sinergias\u201d<\/li>\n\n\n\n<li>\u201cConf\u00eda en la participaci\u00f3n de los ciudadanos y las instituciones en los procesos de planificaci\u00f3n como forma de asegurar la idoneidad social de las decisiones adoptadas\u201d<\/li>\n\n\n\n<li>\u201cEntiende que la planificaci\u00f3n es una tarea colectiva: de la sociedad, de sus dirigentes y de los especialistas ambientales, territoriales y urbanos\u201d<\/li>\n\n\n\n<li>y \u201cQue los Planes est\u00e1n al servicio de la sociedad y no al contrario y que la bondad de un Plan est\u00e1 en su capacidad para mejorar la calidad de vida de las personas en todos los sentidos.\u201d<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Supongo que ya habr\u00e1s adivinado que esa fiebre tan actual consistente en que pensemos mucho m\u00e1s en el hoy y en el ahora que en el ma\u00f1ana; en m\u00ed mismo que en los dem\u00e1s; o en la sociedad actual y no en las generaciones venideras&#8230; llevada al \u00e1mbito de las ciudades y territorios ha supuesto que en las d\u00e9cadas m\u00e1s recientes se hayan adoptado demasiadas decisiones precipitadas con graves perjuicios sociales, ambientales e incluso econ\u00f3micos cuya soluci\u00f3n, caso de ser viable, suele ser muy compleja y costosa.<\/p>\n\n\n\n<p>Por eso en muchas regiones, como es el caso de Andaluc\u00eda, se ha modificado la legislaci\u00f3n urban\u00edstica para propiciar que los municipios prioricen en los pr\u00f3ximos a\u00f1os una mirada hacia la ciudad actual y sus necesidades de mejora y no tanto en crecer y crecer.<\/p>\n\n\n\n<p>En dicho sentido, la relativamente reciente <em>Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andaluc\u00eda<\/em> (L.I.S.T.A.) propone que el suelo urbano actual de las ciudades se puedan delimitar <strong><em>Actuaciones de Transformaci\u00f3n Urban\u00edstica<\/em><\/strong> (A.T.U.) una de cuyas modalidades ser\u00eda la <strong><em>Actuaci\u00f3n de Reforma Interior<\/em><\/strong> seg\u00fan se expone en el art\u00edculo 29.1:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>Se consideran actuaciones de reforma interior aquellas que, en suelo urbano, tienen por objeto una nueva ordenaci\u00f3n urban\u00edstica en un \u00e1mbito por causa de la obsolescencia de los servicios, degradaci\u00f3n del entorno, necesidad de modificar los usos existentes o an\u00e1logas que hagan necesaria la reforma o renovaci\u00f3n de la urbanizaci\u00f3n del \u00e1mbito.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/laciudadcomprometida.eu\/images\/BLOG_CIUDAD_COMPROMETIDA\/ATARFE_PRI_1_.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"ATARFE PRI 1 \"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Y como yo tengo m\u00e1s que arraigado ese sabio refr\u00e1n que nos recuerda que \u201c<em>no es lo mismo predicar que dar trigo<\/em>\u201d ah\u00ed va un ejemplo en el que estoy trabajando con mi equipo de <a href=\"http:\/\/www.gr-arquitectos\">www.gr-arquitectos<\/a>. Se trata de una iniciativa del Ayuntamiento de <strong>Atarfe<\/strong> (\u00c1rea metropolitana de Granada, Andaluc\u00eda. Espa\u00f1a) para acometer la <strong>reordenaci\u00f3n urban\u00edstica de los sectores SR-15-16-17-18<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Se trata de un \u00e1rea extensa, parcialmente urbanizada y edificada, en la que hoy existen numerosos edificios de viviendas e incluso important\u00edsimos equipamientos municipales como es el caso de la nueva Plaza de Toros, el Ferial y un Instituto de Ense\u00f1anza Secundaria.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/laciudadcomprometida.eu\/images\/BLOG_CIUDAD_COMPROMETIDA\/ATARFE_PRI_2_.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"ATARFE PRI 2 \"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Con este <strong><em>Plan de Reforma Interior<\/em><\/strong> (PRI), cuya tramitaci\u00f3n ya se encuentra muy avanzada, se persiguen los siguientes objetivos principales:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>CONCILIAR MEJORA URBANA Y SEGURIDAD JUR\u00cdDICA: Con la reordenaci\u00f3n urban\u00edstica se busca dotar de coherencia y calidad urbana a los numerosos planes y proyectos autorizados durante los \u00faltimos 25 a\u00f1os, muchos de los cuales adem\u00e1s est\u00e1n en proceso de ejecuci\u00f3n. Para ello se parte del <em>principio de intervenci\u00f3n m\u00ednima<\/em>, siempre que ello sea posible, y solo abordar modificaciones cuando sea estrictamente necesario. Por ello, la reordenaci\u00f3n solo afecta a las zonas que no han sido a\u00fan edificadas y a las \u00e1reas cuya urbanizaci\u00f3n no ha llegado a completarse.<\/li>\n\n\n\n<li>MEJORAR LA ORDENACI\u00d3N: Entre las necesidades m\u00e1s relevantes est\u00e1n:\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Paliar los graves problemas de inundabilidad que aquejan al sector urbano en el que est\u00e1n ubicados estos suelos.<\/li>\n\n\n\n<li>Dotar de coherencia al conjunto de espacios libres y zonas verdes articul\u00e1ndolas adecuadamente con los numerosos equipamientos municipales existentes en su entorno.<\/li>\n\n\n\n<li>Aumentar la densidad de viviendas en los suelos a\u00fan vacantes a fin de que las tipolog\u00edas edificatorias se adapten a las necesidades sociales y como estrategia para poder liberar suelo destinado al aumento de los espacios libres y para dar respuesta a los problemas de inundabilidad.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li>MITIGAR LOS PROBLEMAS DE INUNDABILIDAD: en realidad los problemas de inundabilidad requerir\u00edan de una soluci\u00f3n global para toda la ciudad de Atarfe, por eso se han identificado aquellas actuaciones que deber\u00edan ejecutarse en este \u00e1mbito pero que sin embargo han sido concebidas de una manera global.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/laciudadcomprometida.eu\/images\/BLOG_CIUDAD_COMPROMETIDA\/ATARFE_PRI_4.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"ATARFE PRI 4\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Para ello se ha trabajado de manera coordinada con la Confederaci\u00f3n Hidrol\u00f3gica del Guadalquivir (CHG) para que a partir de los estudios hidr\u00e1ulicos globales para toda la ciudad se hayan podido proponer diversas medidas espec\u00edficas para estos suelos, entre las que destacar\u00eda la creaci\u00f3n de un <strong><em>Sistema Urbano de Drenaje Sostenible<\/em><\/strong> (SUDS), que no es otra cosa que un gran parque que en caso de grandes avenidas ser\u00eda el que acumular\u00eda la mayor parte de los flujos de agua. Se tratar\u00eda por tanto de una actuaci\u00f3n de gran incidencia paisaj\u00edstica destinada a filtrar, retener, infiltrar, transportar y almacenar el agua, favoreciendo la laminaci\u00f3n de avenidas de modo natural, minimizando los riesgos de inundaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>ACTUALIZAR LOS MECANISMOS DE GESTI\u00d3N: a fin de que el ayuntamiento pueda concluir la totalidad de las obras de urbanizaci\u00f3n necesarias y su repercusi\u00f3n correspondiente a los propietarios afectados en coherencia con lo previsto en la legislaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>5. REALIZAR UNA EVALUACI\u00d3N AMBIENTAL DE LAS ACTUACIONES: mediante su evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica y el concurso del \u00f3rgano ambiental como de otras administraciones sectoriales.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/laciudadcomprometida.eu\/images\/BLOG_CIUDAD_COMPROMETIDA\/ATARFE_PRI_6.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"ATARFE PRI 6\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Sirvan, por tanto, estas reflexiones y este ejemplo para hacernos ver que las mejores ciudades son aquellas que hacen los mejores proyectos, no las que los hacen m\u00e1s r\u00e1pidos\u2026 porque como reza el dicho que conocen todos los monta\u00f1eros: \u201clos atajos traen trabajo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a1Ah! Y que no se me olvide agradecer todo el apoyo recibido: al arquitecto <strong>Alejandro Rodrigo<\/strong> por su concienzuda labor de coordinaci\u00f3n de los trabajos; a<strong> Jose Mar\u00eda Martos<\/strong> por su asesoramiento jur\u00eddico; a <strong>GIS4TECH<\/strong>, Spin-Off de la UGR, y a su CEO el Ingeniero <strong>Jorge Hern\u00e1ndez<\/strong>, por la cualificada aportaci\u00f3n y asesoramiento; y sobre todo al <strong>Ayuntamiento de Atarfe<\/strong> por la valent\u00eda, el compromiso y la ejemplaridad que significan haber puesto en marcha esta iniciativa, felicitando especialmente a su alcalde <strong>Pedro Mart\u00ednez<\/strong>, a su concejal de urbanismo <strong>Jos\u00e9 Manuel Peula<\/strong>, as\u00ed como a <strong>Montse<\/strong> <strong>Padial<\/strong> y a <strong>Ismael Rodr\u00edguez Pedrosa<\/strong>, asesora jur\u00eddica y arquitecto municipal, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/laciudadcomprometida.eu\/la-ciudad-comprometida\/5737-los-atajos-traen-trabajo\">https:\/\/laciudadcomprometida.eu\/la-ciudad-comprometida\/5737-los-atajos-traen-trabajo<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alguna vez os he hablado acerca de la necesidad de afrontar las cuestiones complejas considerando&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":78097,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"enabled":false},"version":2}},"categories":[6916,186,44,7671],"tags":[],"class_list":["post-78096","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ayuntamiento-de-atarfe","category-instituciones","category-noticias-de-hoy","category-politica"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/miradordeatarfe.es\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/ATARFE_PRI_2_2.jpg?fit=979%2C603&ssl=1","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/78096","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=78096"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/78096\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":78098,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/78096\/revisions\/78098"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/78097"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=78096"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=78096"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=78096"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}