El presidente del Gobierno propone ante la C\u00e1mara Baja un plan estatal de lucha contra la corrupci\u00f3n que endurece los delitos contra la Administraci\u00f3n P\u00fablica y recoge la creaci\u00f3n de una Agencia de Integridad.<\/p>\n\n\n\n
El presidente del Gobierno, Pedro S\u00e1nchez<\/strong>, ha anunciado este mi\u00e9rcoles ante el Congreso de los Diputados<\/a> un \u00abplan estatal de lucha contra la corrupci\u00f3n\u00bb que contiene 15 medidas<\/strong> destinadas a mejorar la detecci\u00f3n y prevenci\u00f3n del fraude, a endurecer las penas de los condenados por corrupci\u00f3n y a proteger a las personas que alertan de este tipo de pr\u00e1cticas, entre otros objetivos.<\/p>\n\n\n\n El plan, ha explicado el l\u00edder del Ejecutivo, se ha elaborado con la ayuda y en coordinaci\u00f3n con el departamento Anticorrupci\u00f3n e Integridad en el Gobierno de la OCDE<\/strong>, y con las aportaciones de Sumar y de los grupos parlamentarios con los que S\u00e1nchez se ha reunido en el \u00faltimo mes, tras el estallido del caso Cerd\u00e1n, e incluye medidas recomendadas por el Grupo de Estados Contra la Corrupci\u00f3n (GRECO).<\/p>\n\n\n\n El plan se divide en cinco ejes<\/strong>, y el primero es el de \u00abPrevenci\u00f3n de riesgos y fortalecimiento de los controles frente a la corrupci\u00f3n\u00bb. En este apartado se incluye la puesta en marcha de una Agencia de Integridad P\u00fablica independiente, que asumir\u00e1 las funciones clave en la prevenci\u00f3n, supervisi\u00f3n y persecuci\u00f3n de pr\u00e1cticas corruptas y coordinar\u00e1 la lucha contra la corrupci\u00f3n. Se extender\u00e1 la metodolog\u00eda aplicada a la adjudicaci\u00f3n de los Fondos Next Generation a toda la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Se introducir\u00e1n aplicaciones de Inteligencia Artificial <\/strong>en la Plataforma de Contrataci\u00f3n del Sector P\u00fablico para automatizar y optimizar la identificaci\u00f3n de patrones an\u00f3malos o indicios de fraude y se exigir\u00e1n sistemas de compliance<\/em> anticorrupci\u00f3n a las empresas que quieran contratar con las Administraciones; adem\u00e1s, se exigir\u00e1 el despliegue de pactos de integridad para determinados contratos p\u00fablicos, como hacen ya otros pa\u00edses europeos.<\/p>\n\n\n\n Se desarrollar\u00e1 una \u00abLey de Administraci\u00f3n Abierta\u00bb<\/strong> para reforzar la obligaci\u00f3n de transparencia activa, que establecer\u00e1 mecanismos de alerta temprana y actualizar\u00e1 el Portal de Transparencia del Estado. Se establecer\u00e1n \u00abcontroles patrimoniales aleatorios y anuales para altos cargos durante todo su mandato\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Se recogen, adem\u00e1s, medidas para reforzar el control sobre los partidos pol\u00edticos: <\/strong>obligaci\u00f3n a partidos y fundaciones con financiaci\u00f3n p\u00fablica superior a 50.000 euros de realizar auditor\u00edas externas e independientes; profundizaci\u00f3n en la \u00abtransparencia en las donaciones y financiaci\u00f3n privada, reduciendo el umbral de publicaci\u00f3n de donaciones a 2.500 euros y el plazo de publicaci\u00f3n a un mes desde su recepci\u00f3n\u00bb; se aprobar\u00e1 una \u00abLey de Transparencia e integridad de los Grupos de inter\u00e9s\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El segundo eje es el de Protecci\u00f3n a los denunciantes de corrupci\u00f3n. <\/strong>En la Ley de Enjuiciamiento Criminal se incluir\u00e1 que cualquier persona que acuda directamente ante la Fiscal\u00eda, la Polic\u00eda o un juez a denunciar actos de corrupci\u00f3n, cuente con \u00abgarant\u00edas plenas de confidencialidad, protecci\u00f3n y apoyo legal\u00bb. Se exigir\u00e1 a las empresas tener \u00abcanales internos de denuncia\u00bb y se obligar\u00e1 a todas las administraciones p\u00fablicas a incorporar estos canales en un \u00absistema general de integridad institucional\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El tercer eje es el de Refuerzo de la capacidad del Estado<\/strong> para investigar, juzgar y sancionar la corrupci\u00f3n. En este apartado se propone la creaci\u00f3n de secciones especializadas en delitos contra la Administraci\u00f3n P\u00fablica dentro de los nuevos tribunales de instancia, con jueces especializados; se otorgar\u00e1 \u00abcar\u00e1cter preferente y se crear\u00e1 un procedimiento sumario\u00bb para las causas que involucren a cargos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n Se propone reforzar la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n<\/strong> con m\u00e1s medios y la remisi\u00f3n a las Cortes Generales del anteproyecto de Ley de Enjuiciamiento Criminal, que incluir\u00e1 una reforma estructural del modelo de instrucci\u00f3n penal, atribuyendo esta competencia al Ministerio Fiscal.<\/p>\n\n\n\n El plan prev\u00e9 endurecer las penas por delitos contra la Administraci\u00f3n P\u00fablica <\/strong>en el C\u00f3digo Penal y duplicaci\u00f3n de los plazos de prescripci\u00f3n, junto al aumento de las multas a las empresas corruptoras, calcul\u00e1ndolas no sobre los beneficios obtenidos, sino sobre sus ingresos anuales.<\/p>\n\n\n\n Se pretende poner en marcha un \u00absistema de exclusi\u00f3n y listas negras\u00bb para impedir que las empresas condenadas por corrupci\u00f3n puedan seguir contratando <\/strong>con la Administraci\u00f3n. Dentro de los partidos, se propone el \u00abendurecimiento de las sanciones por infracciones contables y retirada de subvenciones p\u00fablicas\u00bb a aquellos que mantengan en sus listas, estructuras u \u00f3rganos de direcci\u00f3n a personas condenadas por corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El cuarto eje es el de Recuperaci\u00f3n de los bienes robados mediante corrupci\u00f3n.<\/strong> La primera medida es aumentar medios y plantilla de la Oficina de Recuperaci\u00f3n y Gesti\u00f3n de Activos, encargada de localizar y administrar los bienes obtenidos il\u00edcitamente. Se optimizar\u00e1 su coordinaci\u00f3n con juzgados, fiscal\u00edas y con la Fiscal\u00eda Europea.<\/p>\n\n\n\n Se propone introducir la figura del \u00abdecomiso administrativo o preventivo\u00bb,<\/strong> que permitir\u00e1 incautar bienes vinculados a actividades delictivas sin necesidad de condena penal previa, evitando que los responsables oculten o dispongan del dinero robado antes de que llegue la justicia.<\/p>\n\n\n\n El quinto y \u00faltimo eje es el de Generaci\u00f3n de una verdadera cultura de integridad, que incluye la realizaci\u00f3n de estudios demosc\u00f3picos anuales sobre la percepci\u00f3n y experiencia directa de la corrupci\u00f3n en Espa\u00f1a<\/strong>, lanzamiento de campa\u00f1as de concienciaci\u00f3n ciudadana y refuerzo de la formaci\u00f3n de los empleados p\u00fablicos en integridad y prevenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El Gobierno, adem\u00e1s, ha acordado con la OCDE un sistema de seguimiento y evaluaci\u00f3n<\/strong>, que dar\u00e1 cuenta de los avances realizados a los 12 y a los 24 meses, y emitir\u00e1 un dictamen t\u00e9cnico que ser\u00e1 de dominio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n Alexis Romero<\/a><\/p>\n\n\n\n Periodista. Empez\u00f3 su carrera en infoLibre y ABC (beca APM). En 2018 lleg\u00f3 a P\u00fablico para encargarse de la informaci\u00f3n parlamentaria y desde finales de 2020 cubre la informaci\u00f3n de Unidas Podemos (ahora de Sumar y de Podemos) y Gobierno. M\u00e1ster de Liderazgo Democr\u00e1tico y Comunicaci\u00f3n Pol\u00edtica de la UCM, es coautor de ‘Yolanda D\u00edaz, la dama roja’ (Penguin, 2022).<\/p>\n\n\n\n