{"id":79717,"date":"2025-10-31T08:31:10","date_gmt":"2025-10-31T07:31:10","guid":{"rendered":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=79717"},"modified":"2025-10-29T09:34:28","modified_gmt":"2025-10-29T08:34:28","slug":"un-ayuntamiento-puede-entrar-en-una-casa-en-obras-a-hacer-una-inspeccion-aunque-no-tenga-permiso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=79717","title":{"rendered":"Un ayuntamiento puede entrar en una casa en obras a hacer una inspecci\u00f3n aunque no tenga permiso"},"content":{"rendered":"
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El TSJ de Murcia confirma la sanci\u00f3n de 30.000 euros impuesta por el Ayuntamiento de Molina de Segura a un vecino por ejecutar una reforma integral de una vivienda sin la licencia correspondiente.<\/h3>\n<\/div>\n
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\u00bfSe puede realizar una inspecci\u00f3n en una vivienda en obras sin autorizaci\u00f3n del propietario? El Tribunal Superior de Justicia de Murcia<\/a> entiende que este hecho no supone una vulneraci\u00f3n\u00a0del derecho a la inviolabilidad del domicilio <\/b>(art. 18 de la Constituci\u00f3n).\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n

As\u00ed lo se\u00f1ala el alto tribunal murciano en una sentencia dada a conocer este martes.\u00a0Concretamente,\u00a0la Sala de lo Contencioso-Administrativo\u00a0confirma\u00a0la sanci\u00f3n de 30.000 euros impuesta por el Ayuntamiento de Molina de Segura<\/b>\u00a0(Murcia) a un vecino por ejecutar una reforma integral de una vivienda sin la preceptiva licencia de obra mayor.<\/p>\n

La decisi\u00f3n, emitida el pasado 11 de julio, revoca la sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo 4 de Murcia, que hab\u00eda anulado la multa al alegar que no existi\u00f3 prueba de cargo<\/b>. Y es que, \u00abla \u00fanica prueba en la que se sustenta el expediente sancionador es el acta de inspecci\u00f3n, que es nula por haber sido obtenida de forma irregular con vulneraci\u00f3n del derecho a la inviolabilidad del domicilio <\/b>proclamado en el art\u00edculo 18 de la Constituci\u00f3n al no haberse recabado la autorizaci\u00f3n del titular o persona responsable\u00bb, subraya el tribunal sobre la sentencia en primera instancia, dictada el 13 de febrero de 2024.<\/p>\n

\u00abEn el presente caso, no consta la firma del propietario o morador de la vivienda, ni tampoco la de los operarios que estaba en la finca, pero es que adem\u00e1s en el supuesto de que \u00e9stos s\u00ed se hubieran encontrado en la vivienda y hubieran dado su consentimiento, tampoco consta fueran advertidos de las consecuencias negativas<\/b> que podr\u00eda tener para los derechos del propietario el levantamiento del acta por la supuesta infracci\u00f3n urban\u00edstica, por lo que su consentimiento deb\u00eda tambi\u00e9n en ese supuesto reputarse viciado\u00bb, reza el fallo judicial.<\/p>\n

Sin embargo, tras interponer el ayuntamiento un recurso de casaci\u00f3n contra dicha resoluci\u00f3n, el TSJ murciano\u00a0avala la actuaci\u00f3n de los servicios municipales de inspecci\u00f3n urban\u00edstica al considerar que estos profesionales pueden acceder a una vivienda en obras para comprobar posibles infracciones en el caso de que el inmueble no sea una residencia.<\/p>\n

\u00abA juicio de esta Sala, trat\u00e1ndose de un edificio en obras que no constituye residencia y habi\u00e9ndose entendido las diligencias de inspecci\u00f3n, como veremos, con los propios trabajadores que se encontraban en la obra, dif\u00edcilmente puede haber vulneraci\u00f3n del derecho a la inviolabilidad del domicilio <\/b>como se recoge en la sentencia apelada\u00bb, reza la sentencia.<\/p>\n

El alto tribunal murciano recuerda que el criterio esencial para entender como domicilio constitucionalmente protegido, seg\u00fan la doctrina del Tribunal Constitucional, es que \u00abse trate de un recinto que de forma habitual y efectiva sirva de residencia, y que aunque se utilice ocasionalmente, cumpla con dichos fines\u00bb. En este caso, determina que \u00abestamos ante una obra en construcci\u00f3n, que no estaba habitada ni resultaba habitable\u00bb.<\/p>\n

Sirve el permiso concedido por el encargado de obra<\/h2>\n

Asimismo, a pesar de la ausencia del consentimiento del propietario para proceder a entrar en la obra, el tribunal se\u00f1ala que \u00abno se infringe el art. 18 CE\u00bb, ya que sirve el permiso concedido por parte del encargado de la obra<\/b>.<\/p>\n

\u00abNo solo permiti\u00f3 la entrada, sino que adem\u00e1s facilit\u00f3, como era su obligaci\u00f3n, y a requerimiento del Inspector, el documento que conten\u00eda la concesi\u00f3n de licencia de obra menor para la ejecuci\u00f3n de aquellas, tal como consta en el acta y en la fotograf\u00eda obtenida por el propio inspector\u00bb.<\/p>\n

Al respecto, la Sala cita jurisprudencia del TSJ de Andaluc\u00eda <\/b>(Sent. 1401\/2023), que admite la validez del acceso consentido por quien se encuentre en la vivienda, aunque no haya consentimiento del propietario.\u00a0Para el TSJ Murcia, \u00abla \u00fanica irregularidad <\/b>que podr\u00eda imputarse a la actuaci\u00f3n inspectora es la falta de identificaci\u00f3n de la persona con la que se entendi\u00f3 la visita de inspecci\u00f3n y le facilit\u00f3 la licencia de obra menor. Pero dicha irregularidad, en cualquier caso, no invalida la actuaci\u00f3n, ni causa indefensi\u00f3n<\/b>\u00ab.<\/p>\n

El tribunal tambi\u00e9n se pronuncia sobre otras cuestiones, como la nulidad alegada por falta de notificaci\u00f3n de la propuesta de resoluci\u00f3n. El tribunal resalta que el acuerdo de inicio del expediente concedi\u00f3 15 d\u00edas de plazo \u00abpara formular alegaciones\u00bb, algo que el vecino no realiz\u00f3.\u00a0<\/p>\n

En cuanto a la naturaleza de las obras y la propia infracci\u00f3n, la Sala de lo Contencioso-Administrativo resuelve que las obras realizadas no estaban amparadas por una licencia de obra menor, que era la licencia de la que dispon\u00eda el propietario. \u00abFrente a las peque\u00f1as actuaciones para las que se solicit\u00f3 la licencia, las obras realizadas afectan a la totalidad del inmueble<\/b>,\u00a0<\/b>que consta de tres plantas, y en el que incluso se ha previsto la realizaci\u00f3n de un hueco de ascensor, la retirada de la totalidad de los techos, suelos y paredes, as\u00ed como las instalaciones de electricidad y fontaner\u00eda y la carpinter\u00eda y en la planta baja, como se reconoce, hasta el cambio de distribuci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

El tribunal ratifica la validez de la infracci\u00f3n grave cometida por este vecino del pueblo murciano al tratarse de una reforma \u00abintegral\u00bb.\u00a0\u00abLas fotograf\u00edas que acompa\u00f1an al acta son suficientemente expresivas de la envergadura de las obras realizadas, que nada tienen que ver con las autorizadas. No se trata de un problema de mediciones, sino de la naturaleza de las obras. Lo autorizado eran obras parciales y de poca entidad, en tanto que lo realizado afecta a la totalidad del inmueble. Se trata de una reforma integral que implica la transformaci\u00f3n completa del espacio interior y parte de la fachada\u00bb, zanja el tribunal para apuntalar adem\u00e1s la validaci\u00f3n de la multa efectuada por el t\u00e9cnico municipal.\u00a0\u00a0<\/p>\n

De esta manera, el tribunal\u00a0estima el recurso de apelaci\u00f3n del Ayuntamiento, confirma \u00edntegramente la sanci\u00f3n municipal y desestimando el recurso del particular. La sentencia es susceptible de recurso de casaci\u00f3n ante el Tribunal Supremo.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Pilar Araque Conde<\/a><\/p>\n

FOTO: Un operario trabaja en la reforma de una vivienda.EFE<\/strong><\/span><\/p>\n

https:\/\/www.publico.es\/politica\/tribunales\/ayuntamiento-puede-entrar-casa-obras-inspeccion-aunque-tenga-permiso.html<\/p>\n

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