Si 2025<\/strong> fue un curso agitado en la pol\u00edtica sanitaria<\/strong>, tras unos a\u00f1os de resaca pand\u00e9mica<\/strong> y reformas de calado sin acometer<\/strong>, 2026<\/strong> ser\u00e1 el a\u00f1o en el que el Sistema Nacional de Salud (SNS)<\/strong> tenga que demostrar qu\u00e9 cambios bajan a pie de consulta<\/strong> y cu\u00e1les se quedan en el papel. En todas las Comunidades Aut\u00f3nomas<\/strong> persiste la presi\u00f3n en Atenci\u00f3n Primaria<\/strong>, con demoras cronificadas<\/strong>, plantillas al l\u00edmite<\/strong> y problemas estructurales<\/strong> que en Andaluc\u00eda<\/strong> se han materializado, por ejemplo, en la crisis de los cribados de c\u00e1ncer de mama<\/strong>. En una comunidad donde la capilaridad del sistema<\/strong> es clave y el reto demogr\u00e1fico<\/strong> se concentra en el mundo rural<\/strong>, mejorar la accesibilidad<\/strong> sigue siendo un desaf\u00edo central.<\/p>\n El marco de trabajo<\/strong> ya est\u00e1 en buena parte escrito y financiado<\/strong>. En 2025<\/strong>, el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (CISNS)<\/strong> aprob\u00f3 la distribuci\u00f3n de m\u00e1s de 229 millones de euros<\/strong> para reforzar Atenci\u00f3n Primaria<\/strong>, salud mental<\/strong> y prevenci\u00f3n del suicidio<\/strong>, con partidas espec\u00edficas para cada plan. La pregunta para 2026<\/strong> es si ese dinero se traduce en recursos tangibles<\/strong>: agendas<\/strong>, equipos<\/strong>, dispositivos<\/strong> y tiempos de respuesta<\/strong> que ofrezcan resultados reales en salud<\/strong>.<\/p>\n El CISNS tambi\u00e9n dio luz verde al Plan de Acci\u00f3n de Atenci\u00f3n Primaria y Comunitaria 2025-2027<\/strong>, que apuesta por equipos m\u00e1s amplios<\/strong> y por descargar burocracia<\/strong>. En su presentaci\u00f3n destac\u00f3 la figura del \u201cadministrativo en salud\u201d<\/strong> y la ampliaci\u00f3n de competencias hacia perfiles como fisioterapia<\/strong>, nutrici\u00f3n<\/strong> o trabajo social<\/strong>, aunque siguen por definir funciones<\/strong>, competencias<\/strong>, categor\u00eda profesional<\/strong> y retribuci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n Andaluc\u00eda llega adem\u00e1s con agenda propia<\/strong> a trav\u00e9s de la Estrategia de Salud Comunitaria de Andaluc\u00eda 2026-2030 (ESCA)<\/strong>, aprobada en diciembre de 2025<\/strong>, que busca estructurar la salud comunitaria desde Atenci\u00f3n Primaria<\/strong>, en coordinaci\u00f3n con Salud P\u00fablica<\/strong>, ciudadan\u00eda<\/strong> y administraciones locales<\/strong>. El presupuesto asignado es de cinco millones de euros para cinco a\u00f1os<\/strong>. Como constante compartida por todas las comunidades, el debate sobre la gesti\u00f3n de las listas de espera<\/strong> seguir\u00e1 siendo el gran term\u00f3metro social<\/strong>, y no solo en cirug\u00eda<\/strong>. Los \u00faltimos datos del Sistema de Informaci\u00f3n de Listas de Espera del SNS (SISLE)<\/strong> muestran el peso de las consultas externas<\/strong>: a 30 de junio de 2025<\/strong> hab\u00eda 81,4 personas por cada 1.000<\/strong> en lista para una primera consulta hospitalaria<\/strong>. Cuando la primera consulta se retrasa, se retrasa todo: pruebas<\/strong>, diagn\u00f3stico<\/strong>, derivaciones<\/strong> y, en algunos casos, la propia cirug\u00eda<\/strong>.<\/p>\n En el cap\u00edtulo de personal sanitario<\/strong>, la reforma del Estatuto Marco<\/strong> ser\u00e1 uno de los textos m\u00e1s conflictivos de 2026<\/strong>. El Ministerio de Sanidad<\/strong> ha publicado el borrador del Nuevo Estatuto Marco<\/strong>, que introduce cambios en estabilidad<\/strong>, conciliaci\u00f3n<\/strong>, prevenci\u00f3n de riesgos<\/strong> y regulaci\u00f3n de jornadas<\/strong> para evitar excesos y garantizar descansos<\/strong>. El pulso real estar\u00e1 en la negociaci\u00f3n<\/strong>, con asuntos clave como guardias<\/strong>, incentivos<\/strong>, carrera profesional<\/strong> y zonas de dif\u00edcil cobertura<\/strong>. En Andaluc\u00eda, esto deber\u00eda traducirse en continuidad asistencial<\/strong> y en la capacidad de retener especialistas<\/strong> fuera de las grandes \u00e1reas metropolitanas.<\/p>\n Adem\u00e1s, en 2026<\/strong> vuelve a emerger como term\u00f3metro del sistema el debate sobre Muface<\/strong>. Enero<\/strong> abre el plazo de cambio ordinario de entidad<\/strong> dentro del concierto 2025-2027<\/strong>, en un contexto de creciente discusi\u00f3n sobre usos mixtos p\u00fablico-privados<\/strong>.<\/p>\n En paralelo, dentro de la Estrategia de Salud Digital 2021-2026<\/strong>, se est\u00e1n desarrollando seis planes nacionales de acci\u00f3n<\/strong> para desplegar herramientas digitales<\/strong> que faciliten la atenci\u00f3n a pacientes y el trabajo profesional. En Andaluc\u00eda, el consejero Antonio Sanz<\/strong> anunci\u00f3 la v\u00edspera de Nochebuena<\/strong> una inversi\u00f3n de 316 millones de euros<\/strong> para impulsar la nueva Estrategia de Salud Digital 2030<\/strong>. 2026<\/strong> ser\u00e1 un a\u00f1o clave para comprobar si la tecnolog\u00eda reduce la burocracia<\/strong> o simplemente la transforma<\/strong>.<\/p>\nLas Comunidades tendr\u00e1n que aplicar el Plan de Acci\u00f3n de Atenci\u00f3n Primaria <\/span><\/h3>\n