{"id":84007,"date":"2026-05-19T09:09:38","date_gmt":"2026-05-19T07:09:38","guid":{"rendered":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=84007"},"modified":"2026-05-17T11:46:30","modified_gmt":"2026-05-17T09:46:30","slug":"el-problema-de-la-burocracia-escolar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/?p=84007","title":{"rendered":"El problema de la burocracia escolar"},"content":{"rendered":"<h3 style=\"text-align: justify;\">Las dificultades para sacar adelante la gesti\u00f3n administrativa a la vez que se atiende lo mejor posible a la diversidad de nuestras aulas es uno de los grandes requerimientos de la mejora profesional docente<\/h3>\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\">Cada vez, a mi alrededor veo a m\u00e1s profesorado <a href=\"https:\/\/elpais.com\/educacion\/2021-01-04\/educacion-burocracia-y-espectaculo.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-link-track-dtm=\"\" data-mrf-link=\"https:\/\/elpais.com\/educacion\/2021-01-04\/educacion-burocracia-y-espectaculo.html\">atenazado por la llamada burocracia escolar. <\/a>Es muy com\u00fan la idea de que muchas veces se dedica en la ense\u00f1anza m\u00e1s tiempo a rellenar informes, actas, memorias, seguimientos o cumplimentar tablas interminables con \u00edtems sobre la evoluci\u00f3n del alumnado que a planificar clases. Se puede mirar hacia otro lado, pero esto es as\u00ed: el trabajo administrativo del docente es cada vez m\u00e1s copioso y enrevesado.<\/p>\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\">Uno, cuando se imagina la escuela ideal, se imagina espacios comunitarios donde maestros y profesoras comparten muchos tiempos y espacios con su alumnado. Puestos a so\u00f1ar, tejemos en nuestra imaginaci\u00f3n rincones donde entran y salen a observar e interactuar profesionales de otros sectores afines o cercanos, para compartir experiencias, aportar o simplemente enriquecerse. Pero, cuando despertamos, observamos que la realidad es diferente: la burocracia ha engullido la escuela y la ha terminado por convertir en un dique de contenci\u00f3n de muchos de los problemas que suceden fuera, sin que apenas quede tiempo para lo esencial: el contacto directo con nuestros chicos y chicas.<\/p>\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\">Ahora, cualquier profesional de la educaci\u00f3n puede ser concebido como aquella figura \u201cp\u00e1lidamente pulcra, lamentablemente respetable, incurablemente solitaria\u201d, tal y como Herman Melville inmortaliz\u00f3 a Bartleby, el escribiente del cuento del mismo nombre: las dificultades para sacar adelante la gesti\u00f3n de la burocracia a la vez que se atiende lo mejor posible a la diversidad de nuestras aulas es uno de los grandes requerimientos de la mejora profesional docente, muy relacionado con la calidad del trabajo desempe\u00f1ado.<\/p>\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\">Pero la burocracia en la escuela no afecta a todos por igual: el volumen de trabajo de gesti\u00f3n documental <a href=\"https:\/\/elpais.com\/educacion\/2024-10-26\/los-coordinadores-de-bienestar-de-los-centros-educativos-sobrecargados-de-trabajo-y-con-poca-o-nula-remuneracion-a-los-dos-anos-de-implantarse.html\" data-link-track-dtm=\"\" data-mrf-link=\"https:\/\/elpais.com\/educacion\/2024-10-26\/los-coordinadores-de-bienestar-de-los-centros-educativos-sobrecargados-de-trabajo-y-con-poca-o-nula-remuneracion-a-los-dos-anos-de-implantarse.html\">es mucho mayor en aquellos profesores que ocupan cargos<\/a> (tutor\u00edas, jefaturas de departamento, coordinadores de programas o proyectos, etc.) que en los que no. Se multiplica, adem\u00e1s, exponencialmente en orientadores y equipos directivos, que deben aparcar las acciones encaminadas al liderazgo pedag\u00f3gico para atender un sinf\u00edn de requerimientos relacionados con el control de los procesos en los que un centro est\u00e1 inmerso cada a\u00f1o. Es tambi\u00e9n m\u00e1s ingente la carga de burocracia en los centros de titularidad p\u00fablica frente a los privados, ya que est\u00e1n m\u00e1s acuciados por la amalgama de acciones que se derivan de las leyes relativas al funcionamiento de las administraciones. <a href=\"https:\/\/elpais.com\/espana\/catalunya\/2024-07-09\/la-incorporacion-de-mas-de-30000-funcionarios-en-cataluna-sobrepasa-a-educacion.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-link-track-dtm=\"\" data-mrf-link=\"https:\/\/elpais.com\/espana\/catalunya\/2024-07-09\/la-incorporacion-de-mas-de-30000-funcionarios-en-cataluna-sobrepasa-a-educacion.html\">No olvidemos que la mayor\u00eda de los docentes son empleados p\u00fablicos.<\/a><\/p>\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\">A pesar de todo ello, no voy a negar que es muy cierto esto que dice C\u00e9sar Rendueles en su ensayo <i>Contra la igualdad de oportunidades <\/i>(2020), y es el punto de partida de esta delicada cuesti\u00f3n de la sobrecarga burocr\u00e1tica: \u201cUn efecto habitual de la flexibilizaci\u00f3n antiburocr\u00e1tica no es la libertad sino la arbitrariedad. Por eso, cuando los nazis ascendieron al poder destruyeron a toda velocidad el entramado burocr\u00e1tico de la administraci\u00f3n alemana para someterla a la discrecionalidad carism\u00e1tica\u201d. Un centro escolar con escasa burocracia, casi nula y que se tilde por ello de revolucionario, puede caer en decisiones unilaterales y en un entramado en donde la facilidad para vulnerar derechos y deberes crezca. De hecho los centros con un liderazgo muy democr\u00e1tico suelen tener abundante burocracia, y al rev\u00e9s.<\/p>\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/elpais.com\/babelia\/2022-03-19\/daniel-innerarity-los-filosofos-somos-adictos-a-los-problemas.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-link-track-dtm=\"\" data-mrf-link=\"https:\/\/elpais.com\/babelia\/2022-03-19\/daniel-innerarity-los-filosofos-somos-adictos-a-los-problemas.html\">El fil\u00f3sofo Daniel Innerarity, <\/a>en su \u00faltimo ensayo <i>La libertad democr\u00e1tica<\/i> (2023), dice lo siguiente: \u201cLa pol\u00edtica no tiene los medios ni para designar a los mejores ni para hacernos sustancialmente mejores, pero s\u00ed para configurar unas instituciones que dificulten ciertas pr\u00e1cticas est\u00fapidas y posibiliten unas interacciones que nos hagan colectivamente m\u00e1s inteligentes sin necesidad de que seamos demasiado listos\u201d. Porque, al final, creo que se trata de eso: de prescindir de aquellas formas de proceder que lastran la primac\u00eda de esas interacciones humanas que nos hacen m\u00e1s inteligentes, sin que por ello la instituci\u00f3n escolar pierda transparencia ni eficacia.<\/p>\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\">Admitamos que nuestro sistema educativo no siempre interact\u00faa para ser eficaz, y es ah\u00ed donde radica otro de los grandes dilemas de esta cuesti\u00f3n. A falta de un proceso de evaluaci\u00f3n institucional serio y que detecte las fisuras existentes, nos hemos enfrascado en la generaci\u00f3n c\u00edclica de nuevos documentos, en una mara\u00f1a interminable que se transforma curso tras curso. Se deja de lado el fomento de acciones para reflexionar con calma sobre la cultura profesional que ata\u00f1e al docente en otros marcos diferentes a los habituales. No hay conversaci\u00f3n educativa en los centros porque tampoco hay lugar ni tiempo para ello en un desempe\u00f1o que precisa cada vez de m\u00e1s horas delante de un ordenador. Con la alta dependencia de las m\u00e1quinas, no hay respiro para pensar sobre el beneficio o el perjuicio de trabajar desde casa para preparar clases e informes, ni sobre si los momentos de los que disponemos en f\u00edsico para compartir experiencias son de calidad o son s\u00f3lo un tr\u00e1mite m\u00e1s.<\/p>\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\">Lo cuenta con su trazo certero <a href=\"https:\/\/elpais.com\/babelia\/2024-06-29\/remedios-zafra-deberia-ser-un-mandato-disponer-del-tiempo-propio.html\" data-link-track-dtm=\"\" data-mrf-link=\"https:\/\/elpais.com\/babelia\/2024-06-29\/remedios-zafra-deberia-ser-un-mandato-disponer-del-tiempo-propio.html\">Remedios Zafra en el libro <\/a><a href=\"https:\/\/elpais.com\/babelia\/2024-06-29\/remedios-zafra-deberia-ser-un-mandato-disponer-del-tiempo-propio.html\" data-link-track-dtm=\"\" data-mrf-link=\"https:\/\/elpais.com\/babelia\/2024-06-29\/remedios-zafra-deberia-ser-un-mandato-disponer-del-tiempo-propio.html\"><i>El informe<\/i><\/a><a href=\"https:\/\/elpais.com\/babelia\/2024-06-29\/remedios-zafra-deberia-ser-un-mandato-disponer-del-tiempo-propio.html\" data-link-track-dtm=\"\" data-mrf-link=\"https:\/\/elpais.com\/babelia\/2024-06-29\/remedios-zafra-deberia-ser-un-mandato-disponer-del-tiempo-propio.html\"> (2024)<\/a>: \u201cen la necesidad de un ordenador para trabajar radica el eslab\u00f3n que enlaza las identidades \u2018sujeto que trabaja\u2019y \u2018sujeto sin tiempos\u2019\u201d. Flexibilizar nuestro proceder seg\u00fan las identidades que tenemos en el aula, innovar, experimentar, investigar o contrastar en nuestros claustros: \u00bfes eso posible para unos profesionales convertidos en \u201csujetos sin tiempos\u201d? \u00bfEs compatible la automatizaci\u00f3n de este \u201csujeto que trabaja\u201d interminablemente con la tan ansiada autonom\u00eda pedag\u00f3gica que refuerza la \u00faltima reforma educativa?<\/p>\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\">Aunque nadie haya logrado ponerle el cascabel al gato en el problema de la burocracia escolar, se me ocurre que todo atisbo de soluci\u00f3n pasa, primero, por hacer un estudio en profundidad impulsado por las administraciones p\u00fablicas de las horas que dedican docentes y equipos directivos a las tareas administrativas. No hay nada en ese sentido, m\u00e1s all\u00e1 de las estad\u00edsticas que por ejemplo arrojan <a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2019\/06\/18\/actualidad\/1560868415_851675.html\" data-link-track-dtm=\"\" data-mrf-link=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2019\/06\/18\/actualidad\/1560868415_851675.html\">estudios muestrales como TALIS, de la OCDE<\/a>, cuyas conclusiones tampoco son alentadoras. Una vez hecho este an\u00e1lisis \u2014si llega a darse el consenso preciso\u2014, urge acordar unas instrucciones claras sobre aquellas acciones burocr\u00e1ticas que vienen exigidas por las leyes y cu\u00e1les no, valorando la necesidad y eficacia de estas \u00faltimas para ver si podr\u00edan suprimirse.<\/p>\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\">Asimismo, los documentos institucionales de cada centro deben recoger de forma clara el reparto de tareas y funciones que son estrictamente necesarias. No podemos prescindir de los reglamentos, normas y protocolos marcados por el ordenamiento jur\u00eddico, pero tampoco pueden dejar de estar en nuestra hoja de ruta los principios de racionalizaci\u00f3n y econom\u00eda que tienen que regir el funcionamiento de las escuelas de titularidad p\u00fablica. Sin esto \u00faltimo, vamos a seguir sin norte, chocando contra un muro si pretendemos reforzar la verdadera <i>auctoritas <\/i>profesional del docente: un trabajador reflexivo y sist\u00e9mico, lo m\u00e1s comunitario posible, que es capaz de proponer y crear sin que se sienta asfixiado por una continua ola de requerimientos.<\/p>\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\">Me quedo, para terminar, con la \u00faltima de las hip\u00f3tesis que lanza Marina Garc\u00e9s en <i>Nueva ilustraci\u00f3n radical<\/i> (2017), cuando habla de las necesarias \u201ccondiciones del tiempo <i>vivible\u201d<\/i>. La calidad deseable pasa mucho por la b\u00fasqueda del equilibrio, por crear lugares habitados por el humanismo, por encontrar ese nuevo sentido de la temporalidad del que habla Garc\u00e9s: un sentido que, bajo las inevitables exigencias, no nos esclavice, que reinvente los enfoques pedag\u00f3gicos y ponga sobre la mesa la posibilidad de volver sobre el problema de la burocracia escolar para revisarlo desde una perspectiva sensata, rec\u00edproca y cercana.<\/p>\n<aside class=\"a_np\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong>Albano de Alonso Paz<\/strong> es catedr\u00e1tico de Lengua y Literatura, profesor y Cruz al M\u00e9rito Civil por su labor en el campo de la ense\u00f1anza. Divulga sobre educaci\u00f3n en su blog www.albanoalonso.info.<\/em><\/p>\n<p>FOTO: Alumnos atienden a clase en una escuela de Valencia.<span class=\"a_m_m\">Samuel Sanchez<\/span><\/p>\n<p>https:\/\/elpais.com\/educacion\/2024-11-20\/el-problema-de-la-burocracia-escolar.html<\/p>\n<\/aside>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las dificultades para sacar adelante la gesti\u00f3n administrativa a la vez que se atiende lo&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":84008,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"enabled":false},"version":2}},"categories":[187,1161,186,44],"tags":[],"class_list":["post-84007","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-centros-educativos","category-ciudadania","category-instituciones","category-noticias-de-hoy"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/miradordeatarfe.es\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Screenshot-2026-05-16-at-12-10-13-El-problema-de-la-burocracia-escolar-Educacion-EL-PAIS.png?fit=374%2C219&ssl=1","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/84007","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=84007"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/84007\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":84009,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/84007\/revisions\/84009"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/84008"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=84007"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=84007"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/miradordeatarfe.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=84007"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}